摘要：在环保产业快速发展的背景下，垃圾焚烧发电企业作为实现垃圾减量化、无害化的关键力量，其财务管理有效性对企业生存发展十分重要。基于此，本文主要分析垃圾焚烧发电企业财务管理特点，并针对企业财务管理存在的问题，提出优化对策，从而促进垃圾焚烧发电企业实现可持续发展。

关键词：垃圾焚烧发电企业；财务管理；成本控制；风险防范

梁加起

（北京领先生态环保发展有限责任公司 北京 100000）

引言

随着城市化进程的不断加速，居民生活水平明显提高，城市生活垃圾生产量与日俱增。垃圾焚烧发电作为一种高效的垃圾处理方式，既能减少垃圾填埋占用土地，又能产生电能，进而实现资源回收利用，这种可持续发展理念得到推广应用。但需要注意的是，垃圾焚烧发电企业运营涉及高额投资、复杂的成本结构以及政策风险等因素，这对企业财务管理提出了较高要求，有效的财务管理既能保障企业资金链稳定，还能助力企业在激烈的市场竞争中实现经济效益与环境效益双赢。因此，深入研究垃圾焚烧发电企业财务管理的有效措施具有重要意义。

1垃圾焚烧发电企业财务管理特点

1.1前期投资规模大

垃圾焚烧发电项目在建设阶段，需要购置先进的焚烧设备、发电设备及配套环保设施，同时还涉及土地征用、厂房建设等多项大额支出。据不完全统计发现，一个中等规模的垃圾焚烧发电项目前期投资可达数亿元，甚至更高，如此庞大的投资规模要求企业在财务管理中重视资金筹集规划，确保资金足额、及时到位，并合理安排投资进度，避免资金闲置或短缺而影响项目建设进度。

1.2运营成本构成复杂

在运营阶段，垃圾焚烧发电企业成本主要包括垃圾处理成本、原材料成本、能源成本、设备维护成本以及环保成本等。其中，垃圾处理成本与垃圾供应量和处理难度相关；原材料成本容易受市场价格波动影响[1]；能源成本主要为电力和燃料消耗；设备维护成本因设备运行强度和技术更新需求而不断变化；环保成本则是为符合环保标准而需要持续投入。复杂成本构成要求发电企业合理进行成本管理，准确核算各项成本并寻找成本控制关键点。

1.3受政策影响显著

垃圾焚烧发电企业作为环保产业的重要组成部分，受到国家和地方政府多项政策支持与监管。政府通过补贴政策可在一定程度上弥补企业运营成本，且提高企业经济效益。然而，环保政策对垃圾焚烧排放标准、污染物排放监测等也提出了严格要求，需要企业遵守相关政策法规，否则将面临罚款、停产等风险。政策不确定性会给发电企业财务管理带来挑战，这就要求企业关注政策动态，以便及时调整财务策略。

2垃圾焚烧发电企业财务管理存在的问题

2.1资金筹集渠道单一

目前，部分垃圾焚烧发电企业主要依赖银行贷款进行项目融资，资金筹集渠道相对单一，过度依赖银行贷款不仅增加企业财务杠杆，还会导致其偿债压力增大，容易出现因银行信贷政策收紧而面临资金链断裂风险[2]。此外，单一融资渠道也会限制企业资金获取规模，这不利于企业大规模扩大与技术创新。

2.2成本控制效果不佳

一些企业在成本管理方面不仅缺乏系统成本控制体系，并且也缺少有效的成本核算方法来作为支撑。在垃圾处理环节，存在垃圾运输路线不合理、垃圾分拣效率低等问题，这样就会造成垃圾处理成本增加。在设备维护方面也缺乏预防性维护计划，从而导致设备故障频发，这样不仅会增加维修成本，还会影响发电效率。成本控制不力会直接压缩发电企业利润空间，降低其市场竞争力。

2.3财务风险管理意识薄弱

垃圾焚烧发电企业正面临多种财务风险，例如政策风险、市场风险等，但部分企业财务风险管理意识依然淡薄，缺乏有效的风险识别、风险评估和风险应对机制。在政策风险方面未能及时跟踪补贴政策调整，对补贴资金延迟准备不足[3]。另外，在市场风险方面，对原材料价格波动、电力市场供需变化等因素反应较为迟缓，未采取有效的套期保值或价格调整策略。

2.4财务人员专业素质有待提高

垃圾焚烧发电行业具有较强的专业性，这对财务人员综合素质提出了较高要求。但需要注意的是，部分发电企业财务人员缺乏对环保行业知识的了解，且对垃圾焚烧发电业务流程了解不深入，这样就难以准确进行财务分析。在财务信息化建设方面，部分财务人员不能熟练运用先进财务管理系统，这一问题将直接影响财务管理决策的有效性。

3分析垃圾焚烧发电企业财务管理的有效措施

3.1拓宽资金筹集渠道

在垃圾焚烧发电行业发展进程中，垃圾焚烧发电企业面临巨大资金需求，无论是新厂建设、设备购置与更新，还是日常运营维护，都需要资金支持。因此，探索多元化资金筹集渠道，降低对单一银行贷款的过度依赖已成为发电企业实现可持续发展的关键举措。一方面是发行企业债券[4]。这种融资方式具备独特优势，与银行贷款相比，融资成本相对较低，主要因素则是债券市场利率形成机制市场化，发电企业可以根据自身信用状况和市场利率水平确定债券的票面利率，从而降低融资成本。而且债券期限设置也十分灵活，发电企业能根据自身的资金使用计划和项目周期发行不同期限的债券，短则几年，长则数十年，以此满足自身长期资金需求。以某垃圾焚烧发电企业为例，为建设新垃圾焚烧发电厂，该企业发行了期限长达10年的企业债券。这种长期稳定的资金来源，为项目顺利推进筑牢了根基。如果依赖短期资金，一旦资金周转出现问题，项目就可能陷入停滞，导致前期投资沉没、工期延误等一系列严重后果，而长期资金能有效规避此类风险。除发行债券外，引入战略投资者也是一种有效措施。战略投资者在行业内有丰富资源且实力雄厚，其注入资金可缓解企业资金压力[5]。更为关键的是，在垃圾焚烧发电行业技术快速迭代的当下，战略投资者经营引入的先进焚烧技术与尾气处理技术能大幅提升垃圾处理效率，进而降低对环境的污染。与此同时，其成熟管理经验可助力企业进一步优化内部管理流程，从人员配置到业务流程，全方位查漏补缺，让企业在激烈的市场竞争中脱颖而出，实现跨越式发展。

3.2加强成本控制

在垃圾焚烧发电企业的运营中，成本控制关乎企业盈利能力和可持续发展。为有效提升成本管理水平，建议构建精细的成本控制体系，可以从垃圾焚烧发电全流程（即垃圾收集、运输、焚烧发电到污染物处理等）入手，以此来实施精细化管理，并降低成本支出。优化垃圾运输路线是降低成本的关键举措之一，垃圾焚烧发电企业可借助地理信息系统（GIS）技术和大数据分析，综合考虑垃圾产生源分布、交通状况、运输距离等因素，然后规划出最佳的运输路线。通过减少运输里程、避开交通拥堵时段，能够降低运输车辆油耗磨损。例如，某垃圾焚烧发电企业运用数据分析工具，重新规划了运输路线，将原本分散、迂回的路线整合优化，使垃圾运输车辆的行驶里程平均减少了15%，油耗降低了12%，这进一步降低了运输成本[6]。同时，采用先进垃圾分拣技术也十分重要，先进技术能够准确分离可回收物，有助于提高焚烧环节垃圾产量，这种可回收方式还能够有效分离污染物，进而为发电企业带来额外收益。

另外，设备管理对成本控制有直接影响，科学制定设备维护计划是确保设备稳定运行、延长设备使用寿命的重要保障。因此，垃圾焚烧发电企业应根据设备使用频率、运行状况和厂家建议来制定维护计划，主要包括日常巡检、定期保养和预防性维护等。日常巡检能够及时发现设备潜在故障隐患（如异常振动、噪声、温度升高等），通过及时处理这些小问题，能够避免故障不断扩大，从而可以减少设备突发故障带来的停机损失和维修成本。能源消耗是垃圾焚烧发电企业成本的重要组成部分，加强能源管理、推广节能技术和设备是降低成本的有效手段。企业可以对焚烧炉等关键设备进行节能改造，优化燃烧工艺，提高能源转换效率，减少能源浪费。例如，采用先进的燃烧控制系统，根据垃圾的成分和热值实时调整燃烧参数，使垃圾充分燃烧，提高发电效率。同时，推广使用节能型照明设备、通风设备等，降低辅助设备的能源消耗。在厂区内安装太阳能板，利用太阳能为部分设备供电，也能有效降低对外部电网的依赖，降低能源成本[7]。

3.3强化财务风险管理

垃圾焚烧发电企业应树立财务风险管理意识，构建完整财务风险预警机制与应对体系，从而对各类财务风险进行全面识别和精准评估。国家政策对垃圾焚烧发电行业影响较为广泛，从项目审批流程、补贴政策细则，再到环保标准设定。以2020年国家对可再生能源补贴政策的调整为例，这一举措大力推动垃圾焚烧发电项目从依赖补贴向市场化运作模式转变。在这样的大环境下，垃圾焚烧发电企业应对国家政策动态保持高度关注，可提前组建专业政策研究小组。这样在政策正式调整之前，企业就可以有针对性地优化内部运营管理流程，进而削减不必要的成本开支。与此同时，企业还要加大技术研发投入，如引进先进的焚烧技术和尾气处理工艺，以提升垃圾处理效率，并进一步增强自身在市场竞争中的优势。通过提前制定应对策略，在补贴政策调整后，企业依然保持了良好盈利水平，成功降低了政策风险对财务带来的负面影响[8]。另外，市场风险也不可忽视，原材料采购价格和电力销售价格波动会影响企业成本收益，这就需要强化市场调研，在调研过程中企业应了解垃圾供应市场和电力销售市场动态，然后在这一基础上建立价格监测机制，实时跟踪原材料价格和电力价格变化。为稳定原材料采购价格，企业可以与多个垃圾供应单位签订长期合同，明确垃圾供应价格，这样能够避免因垃圾供应短缺带来的压力。对于电力销售来讲，垃圾焚烧发电企业可以与当地电网公司签订长期购电协议，这样能够保障电力销售的稳定性。

3.4提高财务人员专业素质

在垃圾焚烧发电企业财务管理的诸多关键要素中，财务人员专业素质具有决定性作用，不仅会影响企业财务工作质量，还会影响财务管理决策的准确性。为切实提高财务人员专业能力，垃圾焚烧发电企业应重视培训学习，可构建多层次、全方位的培训体系，定期组织开展内部培训，企业可以安排内部经验丰富的财务骨干分享实际工作中的案例技巧[9]。例如针对垃圾焚烧发电项目中复杂成本构成来讲，内部专家可详细讲解如何准确核算垃圾收集、运输、焚烧以及污染物处理等各个环节成本，使财务人员深入掌握行业成本核算要点。同时邀请熟知垃圾焚烧发电行业政策法规、市场动态以及运营特点的行业专家开展培训课程。这些专家能结合实际，剖析国家对垃圾焚烧发电补贴政策调整给企业财务带来的影响，并指导财务人员如何在新政策环境下优化财务策略，为财务工作提供极具针对性的指导。同时，企业还可以鼓励财务人员积极参与如注册会计师（CPA）、注册税务师（CTA）等职业资格考试。这些证书是财务人员在财务会计、审计、税务等领域专业知识技能的证明，为激发财务人员学习积极性，企业可以出台相关激励政策，如为备考人员提供学习时间，或报销考试费用等。以注册会计师考试为例，该考试会涵盖会计、审计、财务成本管理、经济法、税法和风险管理等多门课程，财务人员通过系统学习能全面提升自身专业素养，从而在企业财务报表编制等工作中发挥更大价值。

在数字化时代，加强财务信息化建设是提升财务管理水平的必经之路，这也对财务人员软件工具应用能力提出了更高要求。垃圾焚烧发电企业应加大对财务管理软件和信息化系统的投入，如引入企业资源计划（ERP）系统，实现财务数据与业务数据集成。然后组织培训实践活动，加强财务人员对各类软件工具的应用能力，使其能熟练运用财务分析软件从海量财务数据中挖掘有价值的信息[10]。例如，借助数据可视化工具将财务成本构成图、利润趋势图以直观图表形式呈现，这样就能够为企业管理层提供清晰的财务信息，进而作出正确决策。

结语

结合全文，垃圾焚烧发电企业作为环保产业的关键力量，财务管理成效与企业发展有直接关联。针对当前财务管理中存在的问题，企业需采取有效的改进措施，如通过拓宽资金筹集渠道、强化成本控制、加强财务风险管理及提高财务人员专业素质等方式，强化企业财务管理水平，推动企业经济效益与环境效益协调发展。随着环保技术持续进步，垃圾焚烧发电企业还需不断创新财务管理模式，以适应行业发展新需求。

参考文献：

[1]戈文全.BOT模式下垃圾焚烧发电企业财务管理存在的风险及对策[J].财讯,2024(15):128-130.

[2]石巧英.垃圾焚烧发电企业的财务管理信息化现状和改进策略探究[J].投资与创业,2023,34(18):74-76.

[3]杨启皓.环保高压背景下民营垃圾焚烧发电企业财务风险管理探讨[J].会计师,2023(13):52-54.

[4]赵凤梅.垃圾焚烧发电企业财务管理的有效策略[J].低碳世界,2023,13(04):172-174.

[5]石巧英.基于价值链视角的垃圾焚烧发电企业成本管理研究[J].企业改革与管理,2022(16):16-18.

[6]王静静,朱青.基于熵权-TOPSIS的垃圾焚烧发电企业财务风险评价——以浙江伟明环保股份有限公司为例[J].太原城市职业技术学院学报,2022(05):19-23.

[7]徐以菲.加强垃圾焚烧发电企业财务管理的有效措施与实施路径[J].企业改革与管理,2021(17):153-154.

[8]王静静,朱青,李亦男.垃圾焚烧发电企业财务风险评价——基于上市公司的数据[J].宜春学院学报,2021,43(04):35-41+106.

[9]俞鑫.垃圾焚烧发电企业如何通过财务管理增加效益[J].财会学习,2021(11):66-67.

[10]李业明.垃圾焚烧发电企业强化全面预算管理的有效措施探讨[J].中国产经,2021(01):139-140.

审核：刘 坤

责编：明贵栋

编辑：刘 彬