摘要：乡村振兴战略是“三农”工作的重要部署和指南，是实现农村共同富裕的必由之路。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，并与乡村振兴有效衔接，由商务部联合其他14部门印发的《家政兴农行动计划（2021—2025年）》，着重探讨了如何吸引农村劳动力有效进入家政服务业、以家政业为抓手推进扶贫工作提质增效，为家政业蓬勃健康发展指明了方向。当下，家政服务业正驶入发展快车道，以满足现代家庭生活的多元化需求，人们对家政人员的服务要求也随之不断提高。本文通过对家政行业与乡村振兴之间的内在关联及家政行业未来发展的分析，为家政服务融合发展提出对策建议，助力乡村振兴。

关键词：乡村振兴；家政服务；融合发展；路径研究

高琳珍

（甘肃林业职业技术学院 甘肃 天水 741020）

引言

近几年，我国社会经济迅速发展，消费升级、技术创新，人们生活水平不断提高，家政服务成为人们提高生活质量的基本选择，家政服务业得到了广泛关注和大力发展。同时，伴随着人口老龄化加剧，三胎政策推行，家政服务行业作为满足养老育幼家庭生活需求的重要行业，其发展势头日益强劲，家政服务人员也迎来了就业红利期。据调查数据表明，家政服务行业规模日益增进，市场存在较大的人力缺口，2023年甚至增加到了1.16万亿元，其中人力缺口就多达2000万左右的规模。 从市场来看，目前家政服务行业的从业人员大多数是农村劳动力、特别是农村妇女，使得家政服务行业成为目前全国吸纳农村剩余劳动力向城市转移的重点行业之一，也成为实现家庭增收的重要途径之一，做到了家政服务与助力乡村振兴的完美对接。但家政服务业也存在供求失衡、服务质量不能满足家庭需求等让广大百姓急难愁盼的问题。为了有效解决这些问题，根据国务院《关于促进家政服务业提质扩容的意见》等一系列方针政策，一方面需要家政服务行业“提质”，另一方面需要家政服务行业“扩容”，使家政服务业展现出了蓬勃发展态势和巨大的发展潜力。“提质”旨在提高服务质量，满足消费者多元化、多层次、多样化的生活需求，既要家政服务人员具备全新的服务理念，又要具备过硬的服务技术技能，既要家政服务机构提供安全可靠的服务，又要提供专业化、信息化、智慧化的便捷服务。“扩容”旨在为消费者提供多元化、多层次、多样化的服务产品。要做到提质扩容，就要从家政服务自身特点出发，寻求与人们生活息息相关的行业载体并与之融合发展，才能为需要的家庭提供高质量的家政服务，才能让农民创收促进乡村振兴。

1.家政服务业发展与乡村振兴之间的内在关联

1.1家政服务业发展为乡村振兴提供资金支持

家政服务行业的从业人员以农村女性较多，他们因为技术、学历、年龄的原因，可选择的行业和工作不多，家政服务业因为缺口大、门槛低而很受进城务工人员青睐，不仅是解决农村劳动力“闲置”的问题，更是为“饥渴”的家政服务行业添力。家政服务行业虽然不是高薪行业，但是能够为进城务工的农民工提供一份比较稳定可靠的收入，大部分家政行业的从业人员吃住都在雇主家中，工资收入基本上是一份纯收入，积少成多、聚沙成塔，全国各地有2000多万家政服务从业人员，他们的工资收入大多都流向了广大农村地区，让人民群众在振兴路上有更多“真金白银”的获得感，改善农村人民生活的同时，成为乡村振兴源源不断的资金流。

1.2家政服务业发展为乡村振兴传输有效信息

家政服务业主要服务的是城市的千家万户，雇用家庭成员涵盖了各个行业和各个群体，其中包含各个城市的社会精英人士，他们因为不同的身份和地位，掌握了不同行业的政策和商业信息，家政服务人员在为这些中高端客户提供家政服务的过程中，无形和无声中会接触到很多有效的综合信息，眼界不断开阔，法律意识、竞争意识、安全意识不断增强，获取的商业信息可以通过自己的渠道传递到家乡，促进乡村产业升级改革。

1.3家政服务业发展传承乡村文化促进文化振兴

古人说“家为国之本，本固则邦宁”，家是最小国，国是千万家，家国一体的文化基因是当下推进乡村振兴中不可忽视、无可替代的精神资源和文化力量，家政服务业发展始终贯穿了家国情怀这一条情感主线，从服务自己家庭到服务千家万户，从一个家庭到造福整个社会，家政服务业的发展通过从业人员的示范引领，必将推动家国情怀在更广阔的时空中传承下来。同时，家政服务人员来自不同地区，又走向不同地区，这种大范围跨地区的人员流动必然带动各地文化的交融与交流，尤其能将家政从业人员所在的乡村承载着乡音、乡土、乡情以及古朴的生活、恒久的价值和传统的优秀传统文化进行传承，促进文化大发展、大繁荣。

1.4家政服务业发展为农村特色产品开辟了新的营销通道

家政服务人员因为用工需求走南闯北，来回往返总要带些特色产品，尤其是原生态的特色农产品，不仅使农产品从田间地头进入城市消费者的灶台餐桌，而且为当地特色产品打出了宣传广告，助推优质农产品“出村进城”，为乡村的特色产品打开新的营销通道，促进农民增收，赋能乡村振兴。

1.5家政服务业发展促进乡村振兴中各产业的融合发展

家政服务业属于第三产业，本质上是一个极具开放性和融合性的生活服务行业，行业分工越来越细，但是都离不开家庭这个“枢纽”，家政服务人员把各行各业与家庭这个特定的生活共同体连接在一起，各类生活产品和服务技术得以进入家庭这个消费终端。可以说，家政服务的制胜之道就在于整合资源，融合发展，这在经营理念上对乡村振兴尤其是乡村的产业振兴具有重要的启示。家政从业人员大多都来自农村，更能很好地把乡村振兴中的产业发展与家政服务业融合发展，提高服务质量，促进乡村振兴。

2.家政服务业融合发展路径研究

新时代需要新家政。家政服务业要满足人们消费多样化、个性化需求，必须紧抓发展的重大机遇，在融合发展上大做文章，迎接新的重大挑战。

2.1家政服务与教育培训融合发展

随着人们生活水平提高，人民对美好生活的向往日益增长，与家政服务业供需不平衡、不充分之间的矛盾日益突出，为了缓解这一矛盾，必须对家政服务人员进行专业化、职业化培训，提高家政从业人员的能力素质。首先要与中高等职业院校建立校企合作关系，紧贴产业发展需求，支持具备师资条件的职业院校开设家政服务相关专业，根据市场需求，扩大招生规模，鼓励家政服务相关专业学生在获得学历证书的同时，取得家政服务类职业技能等级证书。[2]为社会培养具有家政服务技能的中高级技术人才和从事家政服务的经营管理人才。其次要与社会培训机构开展深度合作，组织开发职业培训教材和职业培训包，开发家政管理培训软件，加大家政从业人员培训力度，提升家政人员职业技能的专业度，获得一定的职业认同感，坚定职业发展信心，理顺职业发展路径。

2.2家政服务与就业融合发展

家政服务业大多是面向家庭提供服务，女性从业者以其独特的亲和力而在该行业独占优势，成为大多数农村女性劳动力就业的首选。家政服务业与就业工作紧密结合，加强供需双方对接，打通农村劳动力特别是脱贫劳动力从事家政服务的渠道，广泛开展劳务输转、技能培训，拓展更多就业门路，一方面弥补家政服务从业人员缺口，另一方面更好地满足城市家庭育儿养老的现实需求，同时为乡村振兴“一人就业、全家脱贫”作出了突出贡献。

2.3家政服务与社区融合发展

社区是城市生活的基本单元，把社区建设成文明幸福的共同体，才能满足人民日益增长的美 好生活需要。 根据国家发改委联合其他11部门印发的《关于推动家政进社区的指导意见》的要求，预计2023年底，将城市社区家政网点服务覆盖能力提升到90%以上；到2025年，全国基本实现社区家政服务能力全覆盖，推动家政行业从业人员进一步增加，消费规模进一步扩大，服务品质进一步提升。家政服务与社区服务融合发展，不仅包括社区信息化服务、社区物业管理服务、废旧物资回收服务、社区医疗服务、社区导购、房屋租赁、饭堂、婚庆、殡葬服务等公共服务。还包括儿童临时看护服务、宠物寄养服务、园艺养护服务、配送水奶，就医排队等社区便民利民生活百事服务。 我国共有60多万个城乡社区，生活居住着多达14亿之多的居民。如此之大的数量使得社区在民生保障方面的作用举足轻重。社区的民生保障作用覆盖了社交娱乐、生活日常、教育提升、健康医疗等多个方面。家政服务直接面向家庭，既需要专业化的服务，也需要更多的规范化。社区作为家政公司和私人雇主的中间媒介，提供了物理空间和心理感受的双重支撑，具有得天独厚的优势。

2.4家政服务与互联网融合发展

随着信息技术和人工智能的不断发展，家政服务行业实现数字化转型势在必行，也是解决供需矛盾的重要途径。立足科技创新，家政服务与互联网、物联网、区块链、AI人工智能有机融合，用科技赋能家政行业，建立企业自己的数字化服务体系，延伸上中下游产业链拓展服务内容。企业可以运用人工智能技术，提高家政服务人员的培训和管理水平，实现智能派单、服务质量监控等功能。企业可以通过互联网平台、小程序等工具，实现线上预约、在线支付等功能，提高服务的便捷性和效率；同时，也可以通过线下实体店提供真实的服务体验和及时的服务支持。新兴互联网和传统家政行业有效融合，可以借助互联网渠道扩大宣传，增加曝光度。同时借助互联网这张无形的大网，促进行业监管，畅通上下游产业链，形成家政服务产业集群。未来，家政服务行业将更加注重线上线下融合发展。通过线上线下融合发展，企业可以更好地满足消费者的需求和提高市场竞争力，为家政服务业赋能。

2.5家政服务与大健康融合发展

家政服务与大健康融合发展，把大健康理念融入新的家政服务中去，把数字家政植入传统家政服务中来，通过大健康技术、服务和文化赋能家政人员，让他们通过家政的小切口，用专业知识和技能把服务送进千家万户。不仅满足了人们对搞卫生、“煲靓汤”的需求，还可以享受知晓基本医护知识的家政服务人员为“一老一小”提供健康服务，进而解决“有订单没阿姨”状况，达到改变传统家政经营管理模式，提高管理效能的目的，使家政服务业进入全新的良性循环生态链，助力家政行业提质赋能。

2.6家政服务与社会行业融合发展

家政服务企业建立信息化平台，实现城市信息资源融合，把家政服务与公安、市场监管、行业主管、社区管理等数据平台打通，实现纵向与横向连接，让市民通过拨打热线、微信公众号、“智慧家政”手机端APP等方式下单，也可以为机关、学校、医院、商场、银行、机场、车站、码头、工厂、工业园区等提供清洗保洁、物业管理、城市环卫、环境治理、垃圾清运分类处理及后勤保障等服务项目，实现数据共享、职能互补、线上线下相融合的“智慧家政”便民化服务。

2.7家政服务与其他产业跨界融合发展

扩大家政服务业与其他产业联合发展范围，在教育培训、基础建设、养老服务、健康医疗等方面共建共享。培育家政服务产业集群，以专业化、智能化的设备工具为支撑。当前，不少家政服务企业越来越注重与房地产业、金融保险、医疗机构、餐饮住宿、美容美发、婚庆中介、月子会所、家电维修、搬家开锁等其他居民生活服务业相融合，建立跨行业、跨地区的综合家政服务体系，推进家政服务多元化发展，蹚出家政服务业发展新路径。

结语

家政服务关系千家万户，家政工程是稳就业、保就业，巩固拓展脱贫攻坚成果的朝阳产业、民生工程。因此，家政服务业必须紧跟社会发展形势，应对和满足人们对家政服务需求升级，释放家政服务需求，拓展家政服务场景，不断推出家政新产品、新服务、新消费，是每个从事家政服务行业人应有的思想准备。

基金项目：2022年甘肃省教育厅创新基金项目“天水地区家政兴农助力乡村振兴对策研究”（2022A-262）；2022年甘肃林业职业技术学院校级教育教学改革研究项目“乡村振兴背景下家政服务业提质扩容对策研究”；2023年天水市科技局软科学研究计划项目“天水市农村青年参与乡村振兴对策研究”。项目编号：2022-ZCFGK-5427。

参考文献：

[1]陈文丽.16 部门联合发布《2023 年家政兴农行动工作方案》提升就业质量家政服务激活“人才引擎”[N]. 中国商报,2023 年7 月.

[2]陈红爱.推动山西家政服务业高质量发展研究[J].三晋基层治理，2021年6月.

[3]李晓霞.幸福家政进社区微服务彰显大民生[N].兰州日报，2023 年8 月.

[4]张万宏.着眼区位优势 构建智慧社区服务 ——访香港铜锣湾集团西北区域总裁、邻里社区服务中心创始人刘会海[N].兰州日报/2023 年7 月.

[5]张 沛.国家发改委将从三处着手引导发展家政电商、 “互联网 + 家政”等新业态（EB/OL).https://www.financ ialnews.com.cn/cj/zczx/201907/t20190705_163280.html.

[6] 基于熵权-TOPSIS法的发电企业低碳转型进程评价研究[J]. 汪红；郭恒；武静云；张哲侨,2023(07).

[7] 生态文明建设背景下传统村落价值评价体系构建[J]. 张薇；虞依妮；王乾；朱玲；原野.西北大学学报（自然科学版）,2023(04).

审核：刘坤

责编：明贵栋

编辑：刘彬