
文/沈晓艳
青年人才是国铁企业高质量发展的生力军。面对铁路现代化建设的时代使命,如何系统培养有理想、有本领、有担当的青年一代,已成为国铁企业亟待深入探索的重要课题。基于对中国铁路兰州局、沈阳局、成都局、济南局等多个铁路局的广泛调研,通过实地走访、教师访谈及跨企业交流,本文深入总结了当前培养体系的优势与挑战,并提出从德行、才学、创新、担当四个维度完善培养内容,并通过创新方式与长效机制激发青年成才动力。
国铁企业作为我国交通运输体系的核心力量,正全力推进“六个现代化体系”建设,服务中国式现代化发展。在这一进程中,青年人才队伍的能力素质直接关系到铁路事业的建设成效与发展进程。为了全面掌握国铁企业青年人才培养状况,了解铁路青年的本领、能力素质,本文对国铁企业的青年人才培养开展了广泛深入的调研。一是对中国铁路兰州局集团公司、中国铁路沈阳局集团公司、中国铁路成都局集团有限公司、中国铁路济南局集团公司等铁路青年人才培养模式作了调研。二是通过对中国铁路沈阳局集团公司党校、中国铁路济南局集团公司党校、中国铁路北京局集团公司党校部分专职教师进行了访谈,了解他们在培训中对铁路青年的教育内容、培训方式方法。三是课题组利用参加各类师资培训、“青马工程”培训等机会,与其他国企相关人员进行深入交流,了解国有企业青年的能力素质现状及培养模式。
调研结果显示,目前国铁企业青年人才培养既具有普遍性,又具特殊性。培养模式比较成熟、体系较为完善,效果显著。但同时,随着时代发展与青年代际更替,培养内容、方式与落实机制仍面临新的挑战,亟待进一步优化与创新。
一、四大优势:国铁青年培养体系日趋成熟
理念先行:把人才作为第一资源。一是思想重视。人才资源已成为一个国家经济和社会发展的重要战略资源。国铁企业高度重视人才培养,尤其是青年人才培养。从入路就开始培养、到入路三年大学生“回炉改造”、再到铁路青年素质提升、团干部培训等开展一系列培训,助力青年成长成才。二是理念正确。国铁企业坚持人才资源是铁路发展的第一资源,致力于制定各种政策方案推动人才培养,助力优秀青年脱颖而出。三是视野广阔。国铁企业坚持与时俱进,不断学习借鉴、创造新的培养模式。既坚持传统的基本培养方式,又结合时代要求、铁路发展需求和青年的性格特点、专业技能有针对性地调整培养方式。
规划系统:覆盖全员、有序推进。一是培养规划有针对性。由人力资源和社会保障部专门制定人才培养计划,下发到各机关、基层单位,再由各单位结合部门岗位需求自行制定具体人才培养方案。除了传统的理论学习和技能锻炼外,各站段技能部门专门制定“师带徒”培养方案,培养技能型人才。党建部门制定“建党知识竞赛”“党课开讲啦”等培养党建人才培养。团委部门制定“青年马克思主义培养工程”“青马讲师送教到一线”“青年成长论坛”等培养团干部。铁路党校围绕党校使命担当,制定“青蓝工程”培养既能上台讲课,又能课下搞科研的党校青年教师。二是培养规划覆盖面较广。从入路培训来看,几乎所有新入路的大学生都要进行为期1个月的入路教育培训。新进职工也要进行上岗前的岗位培训等,实现了青年人才培养数量的全覆盖。三是培养规划落实有序。调查结果显示,国铁企业绝大多数二级单位和基层站段制定的培养计划和培养方案都得到扎实推进。以兰州局党校“青蓝工程”为例,由资深教授专门指导一名青年教师在规定期限内备出专题课、写出学术文章,提升教研能力,由该校的课委会进行评判完成等级,再由学校统一奖励指导教师和青年教师。
方式多元:理论、实践与激励并重。一是理论学习。所有调研单位的人才培养计划和方案都把坚持理论学习放在整个培养计划的首位。通过集中政治理论学习、专题学习、理论知识问答及青年自学等多种方式要求青年加强理论学习,夯实理论基础,提升理论水平。二是实践锻炼。绝大多数二级单位和基层站段通过选拔青年职工到不同岗位、不同行业进行挂职锻炼,既有“上挂”“下挂”,也有“横向挂职”,增加青年的业务经验。各机关部门组织青年到基层,尤其是偏远地区精学基层历练。还有相关单位定期组织的技能大赛,以青年职工技能评比等方式检验青年的业务技能,增强技能锻炼。三是考核激励。国铁企业坚持“有付出就会有回报”的理念,制定了考核激励机制,定期对优秀青年人才进行物质和精神奖励。除了每年普遍的“五四青年”奖,还有通过单位评选的优秀青年,通过技能大赛或其他各类竞赛脱颖而出的优秀青年都予以相关的物质或者精神奖励,让青年成长成才有动力、有希望。
成效显著:政治坚定、业务精湛、勇于担当。一是政治立场坚定,理想信念牢固。近些年,国铁企业坚持将理论学习作为青年人才培养计划的首要内容,并通过不同的学习方式强化青年职工的理论修养,取得明显成效。绝大多数铁路青年政治立场坚定,有理想有信仰。党性修养持续提升,党建知识结构不断完善。明真理辨是非,敢于与一切歪风邪气、违纪行为作斗争。新闻媒体报道的与小偷搏斗、与抢劫犯搏斗、在大雨中抢险救援铁路青年不在少数。二是业务能力突出,岗位能手辈出。通过专业理论知识的学习和业务技能的反复锻炼,国铁企业培养出一批又一批业务强的铁路青年。中国铁路兰州局集团公司“青年岗位能手”陈吉宽,年仅25岁。参加工作不到三年,凭借扎实的基本功和职业素养,今年获得首届全国“红旗杯”班组长一等奖。中国铁路成都局集团有限公司马煜涵,加入集团1年11个月以来,积极参与线路设备春秋检专项工作,对设备病害的形成原因“打破砂锅问到底”,将规章上的知识在现场逐步具象化,年仅23岁的她已成为贵阳高铁工务段女子专班班长。中国铁路南宁局集团有限公司“95后”站长黄馥毓,2020年荣获南宁局集团公司“双创杯”青年技术比武个人全能第一名。三是勇于担当急难险重任务。有理想有信念,就有担当。在热浪滚滚的钢轨之间,焊花飞溅的检修车间,有不惧“烤”验的铁路青年。在漫天大雪,极其寒冷的冬天,有坚持天窗作业的铁路青年。在暴雨天气里,有坚持与风雨搏48小时、应对防洪过程超过三天三夜的铁路青年。在疫情中有一群顶起大梁、敢于担当的“90后”铁路人。他们是“战役”中的“逆行者”、突击手,敢于拼搏、勇于付出,他们的付出彰显出青年一代的不怕苦、不怕难的决心。四是吃苦耐劳品质过硬。吃苦耐劳是铁路人的精神品质,同样造就了无数肯吃苦、能吃苦的铁路青年。中国铁路兰州局的康文岩在沙漠腹地摸爬滚打,只为找到治沙固沙新办法。中国铁路青藏集团有限公司东北“00后”信号工张曦、罗含、孙正旭离家3000公里来到高原铁路上班。2023年10月初到哈尔盖时,漫天黄沙和刺骨寒风给了他们一个下马威。头晕恶心、食欲减退、彻夜难眠,严重的高原反应加上对家乡亲人的思念,年龄最小的孙正旭开始打起退堂鼓。但三人没有放弃,在美丽的青海湖畔上演青春奋斗故事,三兄弟白天跟着师傅干工作,晚上围着书本一起探讨复杂的理论知识。很快,复杂的设备电路图被各个击破,他们的识图能力迅速提高,让师傅们刮目相看。
二、四大短板:培养体系尚待完善
(一)体系可持续性不足
从调研的结果看,目前国铁企业青年人才培养计划较为成熟、完善,并且培养效果是十分明显的。但随着时代的进步,人才培养尤其是青年人才培养应当不断完善,形成体系化的培养计划。一般的青年人才培养计划有年限,基本是青年刚入路的3年时间,着力培养、教学。随着青年职工工龄的增长,专门的培养有所淡化。尤其是有职务晋升的青年职工,更是脱离了针对性的培养。应建立青年人才培养长效机制,无论是有职位和职称晋升的青年,只要在相关工龄年限之内,都要坚持三到五年跟踪培养,形成长效的培养机制。
(二)方式创新性有待加强
目前,国铁企业坚持创新人才培养理念,建立了一系列人才培养机制。前文强调的挂职锻炼、技能比拼、基层历练、选派职工到兄弟单位锻炼等培养模式,效果显著。但是否仍然适应新时代的需求和青年心理需求,并非所有青年职工都得到了历练和成长,仍然有少部分青年的“成才”之路较为坎坷,效果亟待加强。因此,要不断探索适合新时代青年职工的培养方式,开发新的培养模式,持续提升培养效果且扩大覆盖面。
(三)内容全面性需提升
国铁企业坚持把思想政治教育放在青年人才培养的首位,同时强化业务技能锻炼。近些年,对青年职工的心理健康的关注度也有所提升,但从调查的结果来看还是不够的。调查显示,对青年职工的心理健康教育一是通过党校学习培训之际,接受一堂心理健康教育课的洗礼。二是重要事件发生后,聘请专业教师为职工上心理健康课。三是党支部或者团委的心理关注和心理健康辅导,包括建立的“谈心谈话”室、“放松”室等形式。对青年职工的心理健康教育不能单靠专题课和发现问题后的“谈话交流”,应该将心理健康教育如同思想政治教育一般,贯穿在工作和生活全过程,时刻关注青年职工的心理变化,及时引导,帮助其解决问题。同时,加强青年人才的兴趣爱好的培养。新时代的铁路人应当成为德智体美劳等多方面发展的“全能型”人才。
(四)落实有效性存在差距
有计划就要见行动,要落实。国铁企业制定的青年人才培养计划和各基层站段制定的培养方案多数是按照计划、方案有序推进落实的,并且效果显著。但调研过程中,发现少数基层站段甚至机关部门制定的人才培养方案并未落到实处,因业务杂事繁多,没有按照培养方案的时间节点有序推进,有的延迟落实,有的根本没有执行,培养方案如同一纸空文,只是完成上级部门的工作,没有具体执行。少数基层站段落实培养方案比较机械、单一。比如,用开会之际简单提醒一下,“青年人要加强学习”“青年人要尽快成长”“青年人要担起责任”,给青年成才搭建的平台还有待加强,真正培养青年成长成才的实际办法、措施有待改进。
三、破局之路:内容与方式双维创新
推进铁路高质量发展,当好服务和支撑中国式现代化发展的“火车头”就需要持续培养能堪当大任的青年人才,要在培养内容和培养方式上“下狠功夫”。
(一)内容创新:四大核心素养并重
一是培养具有崇高德行的青年人才。要把提升青年人才的道德修养置于重要内容,引导国铁青年人才用初心砥砺信仰、用理论坚定信念、用实践增强信心,努力为国铁企业实现高质量发展,为建设铁路现代化新局面而拼搏奋斗。二是培养具有出众才学的青年人才。一方面“想方设法”转变青年职工的思想认识,提升青年职工学习技术的热忱。另一方面,加强专业理论知识的教育,完善青年职工的技能知识结构,提升理论知识水平。同时,强化实践技能的锻炼,培养满足新时代铁路改革发展需要的高质量人才,为铁路现代化建设提供充足、强劲的人才动力。三是培养具有创新能力的青年人才。要全方位谋划基础学科人才培养,科学确定人才培养规模,优化结构布局,在选拔、培养、评价、使用、保障等方面进行体系化、链条式设计,大力培养造就一大批创新型人才。四是培养具有责任担当的青年人才。要把责任担当作为其核心内容,把责任担当精神刻在青年的骨子里,遇到困难时要有“逢山开路、遇水架桥”的精神,遇到诱惑时,要有“咬定青山不放松”的毅力,遇到风险时要有无惧牺牲不怕受伤的魄力。
(二)方式创新:长效机制与平台建设
国铁企业在培养青年人才方面既要坚持传统的培养模式,比如继续加强思想引领,坚定青年理想信念;强化技能锻炼,增强青年业务素质等。还要搭建有效平台,树牢青年职业信心。要突出业绩导向和群众公认原则。把人才队伍建设纳入党建和经营管理考核。加大优秀青年典型选树力度。尽力为青年“腾位子”。加大推进“能上能下”措施落地力度,鼓励年龄偏大、不能适应岗位工作的干部主动退出实职岗位,为青年人才提供晋升通道,给青年人才“让位子”,让整个干部队伍更有干劲、有奔头、有希望,进一步激发优秀青年人才成长成才热情。同时,创新培养模式,着力提升青年综合能力。把铁路青年的教育培养责任落实到人,努力营造人人重视人才、层层培养人才的浓厚氛围。建立“一对一”培养机制,制订领导干部培养青年人才队伍建设实施方案,由领导干部“一对一”培养。建好后备人才“蓄水池”,激发青年成才欲望。探索建立专业技术、班组管理、现场技能等多种类型人才库,采取组织推荐、群众推荐、练兵比武等方式,公开选拔储备各类优秀人才,逐人进行个性化分析,综合其知识结构、工作经历、现实表现和群众评价,有效确定发展方向定向培养、动态管理。
基金项目:文系中国铁路兰州局集团公司2024年第一批科技发展项目课题“新时代国铁企业青年人才培养策略研究”(课题编号:2024077-1)阶段性成果;2024年甘肃省委党校系统重点调研课题“新时代国铁企业青年人才培养研究”阶段性成果
2022 年重庆市教育委员会人文社会科学研究项目“中国式现代化视域下人的物质精神共富实现路径研究”(22SKGH381)阶段性成果。
(作者单位:中国铁路兰州局集团有限公司党校)
审核:刘 坤
责编:明贵栋
编辑:刘 彬