摘要：随着我国社会经济的不断发展以及机构改革的不断深化，人力资源管理在事业单位中的作用也日益突出，同时也面临着众多的压力和挑战。人力资源管理是事业单位发展的基础保障，高效的人力资源管理不但能提高工作效率，还能为群众提供更高质量的服务。而事业单位属于服务非营利性组织，与追求经济效益的企业在理念上又有所不同。本文将就事业单位人力资源管理的现状、重要性及相关的建议对策等方面进行探讨。

关键词：人力资源管理；现状；对策建议

刘 恋

（梅河口市人才交流服务中心 吉林 梅河口 135000）

1.事业单位的概述

1.1基本概念

事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位是表现形式为组织或机构的法人实体，以政府职能、公益服务为主要宗旨，参与社会事务管理，履行管理和服务职能，为社会提供公共产品和服务。

1.2功能特征

1.2.1服务性。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。

1.2.2公益性。公益性是事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在一些领域，某些产品或服务，如教育、卫生、基础研究、市政管理等，不能或无法由市场来提供，但为了保证社会生活的正常进行，就要由政府组织、管理或者委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产，以满足社会发展和公众的需求。

1.2.3知识密集性。绝大多数事业单位人员是以专业技术人才为主的知识密集型服务组织，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。

2.事业单位人力资源管理的现状

事业单位人力资源管理是指事业单位为了实现其组织目标，根据其内部环境和外部环境，运用现代科学的手段，对事业单位的人力资源进行规划、招聘、培训、使用、评价、激励等一系列活动的过程。其目的是提高事业单位和人力资源管理水平和效率，促进事业单位的发展和进步，更好地发挥社会作用。

但在现阶段的一些事业单位中，其人力资源管理方面还存在一定的不足，影响其公益性服务功能的有效发挥。

2.1管理观念较为陈旧，重视程度不够

目前，一些事业单位中人力资源管理的思想较为陈旧，仍采用传统的人事管理模式，对于现代化的新理念还没有完全地吸收和革新，这导致事业单位在人力资源管理方面缺乏创新和活力。另外，事业单位对人力资源管理的重视程度也有待加强，多数事业单位将人力资源管理视为简单的行政事务性工作，与其他部门缺乏有效的协作和沟通，在人员的培训、开发、管理等方面缺乏一定的战略性，导致人力资源管理的职能无法发挥，从而影响了事业单位整体的管理水平和工作效率。

2.2人员培训体系不够完善

（1）培训内容与实际工作联系不够紧密。一些事业单位的培训多重视理论、思想认知方面的传授，缺乏对所属岗位和工作内容等方面的实操性培训，与现实工作脱节，导致员工难以将所学到的知识与实际工作结合起来并加以应用。

（2）缺乏评估与反馈机制，难以衡量培训效果。有效的评估与反馈，可以更好地发现、总结培训过程中出现的不足，并对未来的培训体系进行改进和优化，一些事业单位由于缺乏有效的评估和反馈，导致无法了解培训中的问题，难以改进和修正，从而提高培训质量。

（3）持续性不够，多为短期突击式培训。培训工作是一项动态的、长期持续性的工作，仅仅在需要时进行短期临时性培训，没有完善的培训体系和长期发展规划，这导致员工的知识和技能水平无法得到持续性的更新和提高，难以适应不断发展和变化的工作要求。

2.3缺乏完整有效的考核和激励机制

完善、有效考核与激励体系，是调动员工工作热情，提高工作质量的重要措施。目前两者并没有形成很好的互相配合关系，是事业单位中普遍存在的现象，导致员工的工作积极性和创造力受到制约。这不仅影响了员工的工作效率，也制约了事业单位的发展。

（1）事业单位的考核制度存在片面性，部分岗位采用统一的考核标准，合理度不高，缺乏具体、可衡量的指标，评价过程主观性过强。

（2）考核与激励脱节，在一些事业单位中，考核结果不能与激励措施紧密连接，无法发挥考核评价的客观作用，导致考核的公正性和激励效果大打折扣。

（3）存在一定的平均主义倾向，常常受到“大锅饭”思想的影响，无法真正通过考核与激励实现奖勤罚懒的目标。

2.4人才分配存在着结构性不合理现象

目前多数事业单位在人才配置方面缺少合理的规划，无法满足实际的工作需要，员工的岗位要求和工作能力不能做到完全相匹配，也在一定程度上制约了事业单位作用的发挥。

（1）专业结构不合理，人才过于单一，缺乏具有多专业、不同背景的人才，导致事业单位在开展工作时缺少足够的人才支撑。

（2）层次结构不合理，多数事业单位的一般性普通人才较多，而高层次人才紧缺，在遇到重大疑难问题时，攻坚能力略有不足。

（3）年龄结构不合理，年轻人才缺乏，年龄结构偏大也是事业单位普遍存在的现象之一，导致事业单位的活力不足，缺乏工作激情和创新进取精神。

3.事业单位人力资源管理产生问题的原因

事业单位在人力资源管理中面临的问题多种多样，这些问题的产生往往与事业单位内部管理的缺失和外部环境的变化以及员工个人因素有关。

（1）事业单位作为管理主体，工作内容多，工作复杂程度高，因而在具体的管理过程中，肯定会存在一定无法掌握的情况，容易出现管理疏漏。

（2）随着事业单位的发展和制度体系的不断变化，在新旧制度的交替过程中，人力资源管理的问题也会伴随出现。

（3）政策法规是规范事业单位人力资源管理的重要依据之一，如果政策法规发生变化，那么事业单位在人力资源管理方面也需要进行相应调整，符合法律法规的要求。

（4）员工的知识水平、态度和价值观以及健康状态等因素，都会随着时间产生不断变化，在不同时期有着不同的需求，这也导致了事业单位人力资源管理的不确定性。

4.事业单位人力资源管理的重要性

4.1更好地支撑事业单位的可持续发展

事业单位承担重要的社会责任，以服务群众为己任，这就要求事业单位人员在职业道德、政治素养等方面有更高的标准。因此必须加强人力资源管理，引进新型专业人才，注入新鲜血液；加强对现有人才的技术培训，提高专业素养。要创造公平公正、积极向上的工作环境，能够吸引人才、留住人才，充分发挥个人潜力。所以说，人力资源管理作为事业单位发展的重要支撑，能够有效提高事业单位的竞争力，推动事业单位的可持续性发展。

4.2更好地激发工作活力，提高行政效率

重视人力资源管理工作，还有利于提升事业单位管理和服务水平。我们将人力资源管理放在突出位置，能够使事业单位深入贯彻以人为本这一重要理念。

根据实际工作情况来优化人才配置，通过合理地开发和调配人才，可以调动事业单位人员的积极性和主动性，统一思想，激发组织内部人力资源的活力，达成共识、步调一致。同时，有效的人力资源管理可以帮助事业单位充分利用自身优势和资源，实现最大效能的发挥，提高行政效率，更好地适应广大人民群众的需求变化，增强事业单位的公信力与形象，提高社会的认可度和信任度。

4.3更好地促进个人发展，实现个人价值

通过有效的人力资源管理，事业单位可以为员工提供更好的发展平台，建立合理的职业生涯规划，提供适合自身特点和优势的工作岗位，让员工充分展示自身能力，提升工作的满意度和成就感，实现职业目标。此外，事业单位人力资源管理通过建立完善、系统的培训体系，可以为员工提供全面的培训和学习机会，提高员工的综合素质和专业技能，促进员工的个人成长与发展，从而实现个人价值的提升。

5.加强事业单位人力资源管理的对策

5.1转变认识，树立新的人力资源管理理念

人力资源管理对于事业单位的重要性日益突出，我们要充分认识到人力资源管理在事业单位发展中的重要地位和作用，提高认识和重视程度，包括重视人才、完善培训体系、建立激励制度、加强团队建设等；同时也可以借鉴国内外先进的人力资源管理经验，结合自身情况进行创新和应用，提升人力资源管理水平。通过不断完善和优化人力资源管理模式，发挥事业单位的职能作用。

5.2营造良好的组织氛围

人力资源部门在行政事业单位组织氛围的建立中起到关键作用，可以让员工感受到组织的价值理念，尤其在招聘与培训工作中，适当地进行事业单位内部文化培训，让新员工深切感受到单位的文化内涵，养成好的习惯，形成好的风气。当然，组织的文化氛围的建设是一个长期过程，需要在规章制度、日常活动中慢慢渗透，更需要持久的耐心和信心。

5.3以技术手段创新人力资源管理

随着科学技术的不断进步，技术手段在创新事业单位人力资源管理中发挥着至关重要的作用。通过人力资源信息化管理，我们能高效地管理员工数据，做出更科学的决策。利用人工智能技术，招聘、培训和绩效评估等环节能实现自动化，大幅提升管理效率。在线培训和教育为员工提供了灵活的学习方式，满足个性化需求，降低培训成本。社交媒体招聘则能更广泛地吸引人才，提高招聘效率。最关键的是，数据分析与管理能够帮助我们深入挖掘人才需求，为决策提供科学依据，并预测未来趋势。通过这些技术手段的综合运用，事业单位人力资源管理将更为智能、高效，从而促进员工个人发展与组织竞争力的提升。

5.4建立健全培训体系

明确培训目标，了解培训的目的和意义；根据员工的实际需要和事业单位的发展需要，设计科学合理的课程体系，提高培训的针对性和实用性；丰富培训方式，如讲座、研讨、案例分析、角色扮演等，可以充分激发参与热情和学习兴趣；要对培训进行持续的跟踪和结果反馈，并及时给予指导和支持，确保培训效果；完善制度建设，将培训制度、人才选拔、绩效考核等制度有效结合起来，形成一套完成的人力资源制度，为培训的顺利、有效实施奠定制度基础。

5.5完善人员考核机制

（1）制定科学的考核标准，根据岗位职责和工作性质制定合理的考核标准，标准应该明确、具体，能够全面反映员工的绩效表现，确保考核过程和结果的公平性和客观性能够全面反映员工的工作表现。

（2）运用多种考核方式，如定期考核、专项考核、同事评价等多种考核方式，全面了解员工的工作表现。

（3）加强考核结果的运用，制定相应的奖惩措施，对表现优秀的员工给予奖励和晋升机会，对表现不佳的员工进行教育和培训。

（4）要不断改进和完善，定期评估考核指标的有效性和合理性，根据实际情况加以调整，完善考核标准和方式，提高考核的科学性和有效性，适应事业单位的发展和员工需求。

5.6加强激励体系建设

（1）应制定科学的激励制度，明确激励的原则、标准和方式，保证制度的公平、公正和公开。

（2）建立多元化的激励方式，包括物质激励、精神激励、职业激励等，如奖金、福利、先进个人、职位晋升等等，根据员工性格品质，制定更加个性化的激励方案，提升激励效果。

（3）完善的绩效考核制度，将二者相结合，强化绩效管理的导向作用，根据工作表现给予相应的回报，避免“躺平”“坐车”的现象出现，让员工自发性地提高工作效率和质量。

（4）加强对激励体系的动态管理，要不断调整和完善，及时了解员工的需求和意见，对激励制度、方式、效果进行评估和改进，不断优化激励体系，提高其适应性和有效性。

5.7构建科学的人才体系，优化人才发展环境

（1）根据事业单位的人才需求，制定科学的人才规划，注重品德、能力的考核，选拔优秀的人才；搭建人才培养的平台，提供多种形式的培训和学习机会，提高专业技能。

（2）加强人才交流，增强员工之间的互动与协作，鼓励员工分享彼此的经验和成果，激发员工的创造力和想象力，产生新的思路和方法，共同学习进步，推动事业单位的创新发展。

（3）建立人才信息库，按照不同的岗位、专业、级别进行分类管理，对人才队伍进行动态维护，确保信息准确性和时效性，及时掌握人才队伍的状况和需求。

（4）优化人才发展环境，建立科学、合理、公正的人才管理制度，能激发人才的创新能力和工作热情；要营造良好的工作环境，包括良好的办公条件、积极向上的工作范围等，促进彼此的交流与合作；关注人才的生活需求，提供必要的生活保障，如住房、医疗、教育等方面的支持。

结语

事业单位作为重要的公共服务机构，人力资源管理对于提高服务质量、推动事业发展具有至关重要的作用。随着经济社会的发展，事业单位人力资源管理也将面临更多的机遇和挑战。面对目前存在的不足，事业单位应通过革新理念、完善制度、加强管理等措施来提升人力资源管理的水平，纠正在人力资源管理过程中出现的不足，充分发挥人力资源的作用，不断优化人才结构和管理体系，推动事业单位的不断完善与持续发展，为社会和公众提供更优质的服务。

参考文献：

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[4]王琳.《事业单位人力资源培训的对策与建议》[J].中国培训，2020(5)：57-58.

[5]朱婷婷.《事业单位人力资源绩效考核的创新思路》[J].中国人力资源开发，2020(11)：10-11.

审核：刘坤

责编：明贵栋

编辑：刘彬