摘要：随着乡村振兴战略的全面实施，国家对农村资金投入持续增长，想要加快乡村振兴发展，推进乡村治理现代化，必然要求加强乡村财务管理的审计质量以及会计监督，确保乡村财务管理的有序运行和财务资金的有效使用。本文通过分析乡村振兴战略对农村财务管理的指导意义以及目前乡村财务管理现状，提出了一些提高会计审计质量和加强会计监督的具体路径，旨在全面提升乡村财务管理的质量。

关键词：会计审计质量；会计监督；乡村振兴；财务管理

聂余泽1 王 旭2

（1.济宁职业技术学院 山东 济宁 272000；

2.济宁市任城区安居街道办事处 山东 济宁272000）

1乡村振兴战略对农村财务管理的指导意义

在乡村振兴的大背景之下，随着乡村振兴战略的不断深化，大量的项目和资金开始偏向农村地区，这无疑给农村的财务管理带来了新的考验。各个区域的乡村经济产业都有了很大的发展，并且在此形势之下，各个区域财务管理工作的复杂程度也越来越高，由于管理制度，管理模式和人员因素等原因，当前会计审计质量和会计监督已经无法适应农村经济健康持续发展需要。目前，由于农村财务管理制度不健全，部分村集体财务管理混乱，严重阻碍着新时期农村经济建设进程。因此，有必要提升农村财务管理机构和乡村集体经济组织在资金筹集、财务操作、产权界定以及收益分配等多个方面的规范性。同时加强农村财务人员队伍建设，建立科学高效的管理机制。为了确保上述领域的规范操作，我们必须充分利用农村财务审计的监督保障功能。农村财务会计审计是农村经济管理中非常重要的一环，它不仅可以加强财务人员工作责任心，还能促进农村社会稳定与和谐发展。然而，当前农村的财务会计审计由于其内在的复杂性和琐碎之处，依然潜藏着某些缺陷和潜在的风险。随着国家“三农”政策的不断推进，我国农业现代化水平不断提升，农村经济也得到了快速发展，但同时也面临着新情况和新问题。如果不采取及时的预防和解决措施，可能会导致项目无法有效实施、资金难以精确分配、村庄集体资产流失，这将不利于农村的经济和社会发展，进而影响乡村的振兴进程。在乡村振兴战略下，如何加强农村财务审计监督是摆在我们面前的一项重大课题。要想依靠乡村振兴战略来进一步促进农村经济的发展，就要注重这些财务管理工作的开展，这也是建设乡村经济产业的根本所在，而农村经济在财务管理方面所出现的种种问题会给整个农村经济的发展带来直接的影响。在乡村振兴战略的背景下，加强农村的财务管理工作，优化管理模式，扩大财务管理队伍力量，提升会计审计质量和加强会计监督是推动乡村振兴政策的落实以及对人民根本利益的维护的必然要求。厘清问题才能解决问题，深入剖析现阶段农村财务会计中出现的问题，有针对性地提出具体的解决措施，是在乡村振兴大环境下，全面促进乡村经济发展的重点。

2农村财务会计的现状分析

2.1财务会计工作缺乏人才储备

伴随着我国总体受教育水平不断提升，大部分农村青年经过城市教育和入伍之后，更倾向于选择留守本地居住，而乡村地区则是以经济发展为导向，依赖于文化教育和交通保障，农村地区在环境卫生和其他公共服务方面明显落后于城市，其工作环境更为恶劣，这也导致农村地区失去了吸引优秀财务和会计人才所需的吸引力。此外，与城市的企业会计专业人士相比，乡村地区的企业规模较小，数量有限，行业结构也比较单一，这导致乡村会计人才的职业发展和晋升机会非常有限，给他们带来了相当大的职业发展压力。由于我国乡村地区地域广阔，各区域之间经济水平差异较大，使得乡村地区会计人员整体收入水平不高，并且随着时代进步以及经济社会不断发展，乡村会计人才出现持续外流现象。经过一段时间的乡村财务工作后，一些乡村会计专业人士可能会选择外出寻找更优质的职业发展机会，这可能会导致乡村会计专业人才的持续流失。还有一些乡村会计人员由于自身综合素质较差、专业水平较低以及职业道德素养欠缺等原因，无法适应当前经济社会环境下的会计工作要求，从而使其难以继续留在乡村从事相关会计工作。此外，农村经济管理中对财务监督体系还存在着很多不足，导致农村财务出现混乱现象，严重阻碍了我国新农村建设步伐。此外，农村和城市的财务会计人员在薪资和福利上存在显著的差异，这已经成为制约农村基层财务会计人员进一步发展的主要障碍。

2.2工作人员对于财会工作理念缺乏足够的了解

在农村地区，财务会计专业人士普遍持有这样的观点：会计工作和记账实际上是等同的。他们坚信，会计工作与简单的记账和做账活动没有本质区别，既不会与当地经济发展产生直接关联，也不会对经济增长产生负面影响。这种情况使得人们对自己的工作职责的重视程度降低，导致在记录总账、明细账目、审核会计凭证、编制财务报表和核对账目的过程中出现了很多错误和遗漏。另外，当前农村地区的会计工作最大的挑战是会计人员普遍的老龄化问题。在众多的农村地区，会计工作并不受年纪的限制，许多从事会计工作的人在同一岗位上已经服务超过四十年。由于缺乏专业知识，大多数人都会采用传统的方式来处理会计业务，即按照惯例去做一些简单的原始记录或者计算，然后再将这些数据汇总起来。年纪较大的员工通常不太愿意接受像会计电算化这样的先进工作观念，也不太愿意采纳这种先进的工作方法。由于这些人员对新事物缺乏了解，无法及时更新知识，导致其工作效率低下。因此，在执行会计核算的过程中，他们依然坚持采用传统的会计手段，例如手工记账和单式记账，这不仅明显降低了会计工作的效率，还增加了出错的可能性。

2.3财务核算体系不完善

由于农村地区的地理分布不均和城市化进程导致的人口数量和结构变化，目前农村地区独有的财务会计规范体系还未完善，这使得国内乡村地区难以构建一个全面的财务核算体系。在当前经济发展水平较低的情况下，乡村地区的财务管理还存在很多问题。此外，农村的财务会计核算体系存在的不足，也受到了费用预算定义不充分的明显制约。为了更好地适应现代社会经济发展对农村会计人才的要求，就需要将农村财务会计纳入国家会计制度改革当中。在乡村地区进行的财务和会计操作经常出现的问题是对财务会计任务的处理不够严格，以及对成本预算的定义缺乏足够的重视。在政府部门开始实施新的项目时，相关的财务和会计专家往往不能提供一个精确且系统化的成本预算，这导致了财务预算的制定和执行之间的不协调，从而使财务会计无法完全实现其潜在功能，有时甚至可能导致资产的损失。在编制数据表的过程中，会计审计人员往往忽视了财务报告的最终定稿工作，认为财务报告和成本预算方案的作用有限。为了确保所编制的成本预算数据和信息具有高度的视觉吸引力，往往会导致大部分编制内容与实际情况和当地的经济发展状况不一致，从而影响其内容的适用性，进一步导致这类规划提供的资金流缺乏科学和合理性。

2.4会计监督执行不力

随着国家对基层自治制度和村级民主选举制度的持续完善，村民能够选出他们信任的代表来管理村庄，共同追求经济繁荣。这种做法逐渐演变成了一种基于人情的管理方式，在村子里的地位高就会在乡村管理中权力大。并且，由于一些会计人员是村干部指派的，他们在工作中可能会存在相互包庇的现象。在执行会计监管任务时，可能存在面临欺诈、阻挠、延迟或拒绝提供检查的情况。这些挑战使得行政人员难以迅速获得当地的真实和可靠的审计信息，从而增加了执行监管任务的难度。

2.5会计电算化水平低

尽管农村地区在经济增长中有所进步，但在建立财务会计系统方面的投资还远远不够，对电子化基础设施的投入亟须加强，传统的计算机系统已不能满足电子化的需求，这导致了信息化办公和管理水平的明显下降。另外，农村的财务会计人员在电算化方面的意识相对较弱。长时间以来，他们大多依靠手动记录账目、准备报表以及整理和保存文件，这已经成为他们的常规做法。对于这些工作人员而言，步入电子化时代不仅意味着需要改变他们的传统工作方式，还意味着必须更新他们对于农村财务会计的看法。然而，这种重大转变的实施充满了挑战，需要解决诸多实际问题，这也是电子会计在农村地区财务管理中难以广泛推广的原因。

3乡村振兴背景下提高会计审计质量和会计监督的具体思路

3.1加强乡村审计人员的队伍建设

要加强基层政府的会计审计质量，首先需要稳定乡村财务人员的队伍，可以采用定岗定编等策略来确保财务工作有专门的人员负责。乡镇有责任按照法律规定成立会计审计部门，并选拔政治觉悟高、业务技能出色且具有专业能力的干部加入这些审计机构。负责审计的人员必须拥有执行审计任务所必需的专业技能；必须拥有审计、会计、经济、法律或管理的相关经验。考虑到镇街会计审计人员的实际配置和需求，我们建议采用公务员招考、事业单位招考和政府雇员招考这三种方式来提供额外的保障，以减轻部分基层政府会计审计力量的不足。

3.2提升审计人员的审计工作观念

我们必须明确意识到，提高基层财务人员的专业技能和整体素质是刻不容缓的，这也是提高基层财务审计效率和质量的关键手段。一方面，我们需要全方位地加强对财务会计人员的培训和学习意识，进行全面、多层次和系统性的培训，定期进行内部培训，加强财务人员的岗位责任制，熟练掌握预算、财务和资产会计信息系统软件，以提升财务专业水平。在教学活动中，我们可以巧妙地运用现代教育技术进行深入的互动和答疑，从而逐渐增强业务培训的成效，解决乡镇会计人员在政策和业务方面的不足，并提升乡镇财务人员的专业能力。从另一个方面，我们需要建立和完善基层财务人员的诚信档案管理制度，加强对会计管理诚信水平的考核和评价方法，完善各种奖惩机制，通过积极的激励和奖励方式，采取适当的措施来调动财务人员的积极性，从而培养一支专业化、高水平的财务管理团队。

3.3对乡镇的财务审计制度进行完善

作为与农村关系最紧密的基层政府管理机构，乡镇一级在乡镇和农村的财务审计任务中承担着至关重要的职责。通过完善乡镇财务监督体系，强化审计人员责任追究，提高审计人员素质，建立长效监督机制，从而推动全面建成小康社会建设进程。与此同时，我们需要强化乡镇的财务审计制度，用严格的规章制度来替代灵活的审计方式，确保内部审计在制度层面上是稳固的，并摒除应对上级审查的负面看法。通过建立和完善乡镇财务审计机构，明确职责范围，强化人员管理。建议邀请高级审计机构来指导如何增强本乡镇的内部审计能力，科学地制定乡镇财务审计的相关规定，并努力提高乡镇的财务管理质量。

3.4对乡村会计的监管和控制体系进行了优化

为了确保基层政府的内部审计工作得到有效执行，最重要的任务便是对乡镇财务的内部控制进行优化。为了构建和完善一个既合规又科学的会计流程体系，我们可以从三个不同的角度进行考虑。一是从思想上高度重视乡镇财务管理内控制度的建立与健全。首先，持续提升财会工作人员的风险意识和管理能力，以便从根本上加强乡镇的监管控制体系。通过制定相关规章制度来规范财务管理行为，并将内控要求落实到位，使之成为一种常态化、制度化的管理制度。其次，通过实施有效的监督措施，我们可以有力地预防会计审计的潜在风险。可以组建一个由乡镇财务人员组成的检查团队，以对其管理下的所有乡村进行财务管理的监督和检查，以便及时发现和解决内部控制中存在的各种问题和漏洞。另外，强化单位负责人对内部会计监督制约机制建设的认识程度。

3.5致力于推进乡村会计审计的电子化进程

在现今的社会背景下，传统的内部审计方式已无法满足会计审计的实际需求。因而，积极运用尖端技术和工具来创新会计审计管理手段显得尤为重要。举例来说，我们可以通过使用图表等工具来提高创新性，摒弃死板的方式，同时采用数据可视化技术来呈现结合图文的效果。借助图表进行数据分析时，不仅能帮助人们更好理解问题的原因，而且也有利于解决实际工作中遇到的困难。利用图表进行分析，可以使对比数据和趋势分析变得更为清晰和直观。这样就能让人们从整体上把握经营状况。我们还可以将报表与财务工作紧密结合在一起，为审计工作提供了新的思路和方法。同时，这也有助于简化一些复杂的数据列表，并能用简明扼要的文字清晰地阐述审计的实际情况。在此基础上结合乡村财务管理实际，分析数据的变动，我们可以识别出异常的情况，并主动探寻这些变化背后的可能原因，从而更好地理解和解释这些情况。

结语

总之，乡村振兴战略的实施是今后必然的趋势，而政府要想对乡村振兴战略进行有效的扶持，则需要全面提升乡村会计审计质量。从人员上来说，需要强化乡镇审计人员的队伍建设和提升人员的审计工作理念；从制度体系上看，必须健全乡镇财务审计的有关制度和优化乡镇会计的监督控制体系；从工作模式上看，必须推进乡镇会计审计电算化。如此，乡村财务管理问题才能得到有效解决，乡村治理效益才能得到提升，乡村治理现代化才能得到推进，乡村振兴战略才能全面推进。

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审核：刘坤

责编：明贵栋

编辑：刘彬