人工智能时代广西壮族自治区政府 投资基金高质量发展

2025-12-04


近年来,党中央、国务院高度重视人工智能和政府投资基金。党的二十届三中全会提出,要更好发挥政府投资基金作用,发展耐心资本。广西壮族自治区党委、政府不断加力部署推动政府投资基金管理工作,在2025年《自治区政府工作报告》中明确提出“推进政府投资基金高质量发展,设立‘1+10+N’基金集群,引导社会资本更多投向实体经济”。

随着国家共建“一带一路”倡议的深入推进,中国—东盟博览会“镶钻成冠”升级发展,“世纪工程”平陆运河建设如火如荼,沿边临港产业园打造开放发展新高地,广西在区域经济合作中的地位日益凸显。


文/曹满砚


2025年春节期间,人工智能领域话题热度飙升,迅速登上各大社交平台的热搜榜,引发了全球范围内的广泛关注和热烈讨论。杭州深度求索公司(DeepSeek)推出的新型人工智能模型,不仅在技术上取得了突破,还在多个应用场景中展示了强大的实用性,为人工智能技术的商业化应用提供了新的范例。OpenAI推出了“Operator”等多款智能体产品,标志着人工智能技术在实际应用中的进一步深化,也为未来智能体产品的开发和应用提供了新的方向。这些事件展示了人工智能技术的强大潜力,也为全球经济社会发展带来了新的机遇和挑战。当前,广西壮族自治区政府投资基金作为创新财政资金使用方式、支持产业发展和创新创业的重要政策工具,正发挥着“头雁效应”,依托独特的区位优势与资源禀赋,积极探索人工智能与区域经济的深度融合,实现有效市场和有为政府的协同发力,在推动人工智能产业成长的同时,实现自身高质量发展。


一、人工智能时代广西的机遇与挑战

(一)人工智能发展趋势

人工智能正通过智能语音助手优化服务交互、自动驾驶汽车重构交通模式、医疗影像诊断提升诊疗精准度、金融科技应用革新服务流程等多元场景,深刻改变各个行业的发展面貌,未来其技术还将朝着更深度的智能化、更广泛的自动化与更全面的普及化方向迈进。当前全球人工智能领域的投资活动呈现出高度活跃的态势,全球知名咨询机构发布的报告显示,人工智能市场规模预计在未来几年内持续保持高速增长,全球范围内的风险投资与私募股权投资机构已纷纷加大对这一领域的资源投入与战略布局,期望在这一具有高成长性的新兴市场中抢占发展先机、稳固竞争地位。

(二)广西的机遇

广西拥有丰富的自然资源和独特的区位优势。随着国家共建“一带一路”倡议的深入推进,中国—东盟博览会“镶钻成冠”升级发展,“世纪工程”平陆运河建设如火如荼,沿边临港产业园打造开放发展新高地,广西在区域经济合作中的地位日益凸显。人工智能技术的普及,为广西产业升级与经济转型提供了新契机:一方面,可借助人工智能提升传统产业智能化水平,推动农业、工业、服务业的数字化改造;另一方面,能以人工智能为抓手培育新兴产业,为数字经济发展注入新动力,助力广西在区域竞争中形成差异化优势。

(三)广西的挑战

尽管广西在人工智能应用探索上已取得一定进展,但在应用场景、技术创新等方面与先发地区还有差距。从应用层面看,广西在人工智能领域的尝试多集中于农业、医疗、教育等领域等有限领域,但在金融、交通等其他领域,人工智能的应用还处于起步阶段,整体应用范围仍较窄。从产业基础看,广西人工智能技术研发能力相对薄弱,缺乏高水平科研机构与创新平台支撑,研发投入不足,难以形成技术突破优势;从资源吸引力看,由于产业生态尚未完善,对大型人工智能企业与高端专业人才的吸引力有限,制约了产业规模化发展。


二、广西壮族自治区政府投资基金支持人工智能的现状及不足

(一)现状

近年来,广西壮族自治区政府投资引导基金积极布局广西人工智能领域,通过多维度举措为产业发展提供资金支持。一方面,主动对接区外优质资源,如参与国家中小企业发展基金、深圳达晨、江苏毅达等基金出资,积极引入区外人工智能项目返投广西。另一方面,联合区内相关单位,如与广西壮族自治区大数据、广西投资集团等区直单位合作,积极设立广西人工智能产业基金、战略性新兴产业基金,为广西人工智能项目提供资金保障。这些举措为本地项目提供直接资金保障,逐步构建起支持人工智能发展的基金体系,为产业初期成长奠定了资金基础。

(二)不足

尽管广西壮族自治区政府投资基金在人工智能领域已探索已初见成效,但仍存在三方面显著不足:其一,基金规模难以满足产业需求。人工智能技术研发与应用需持续大量资金投入,当前基金规模相对有限,而人工智能技术研发与应用环节需持续注入大量资金,当前有限的投资规模不仅难以满足人工智能企业快速发展的资金需求,更无法形成推动产业集聚的规模效应;其二,投资策略精准度不足,基金公司当前的投资方向多集中于人工智能领域的初创企业,对人工智能产业链上下游企业间的协同发展需求关注较少,未能依托投资布局促进产业链各环节的资源整合与联动发展;其三,人工智能领域专业基金投资人才储备匮乏,这类人才的缺失导致基金投资决策的科学性与专业性难以保障,进而影响投资项目的整体效益与产业带动作用。


三、人工智能时代广西壮族自治区政府投资基金高质量发展对策措施

(一)加大投资力度,优化投资结构

广西壮族自治区政府投资基金需进一步加大对人工智能领域的投资力度,结合产业发展实际需求,为辖区内人工智能企业提供从技术研发到市场拓展的全周期资金支持,避免企业因资金短缺错失发展机遇。推动大数据主管部门加快设立专项人工智能产业基金,重点投向人工智能核心技术研发、应用场景拓展和产业生态建设三大方向。同时,主动对接国家相关部委,积极争取国家级政府投资基金和国有大型金融机构的资金支持,通过“政府出资+金融机构跟投”的模式,撬动更多社会资本参与,扩大基金整体规模。在优化投资结构方面,需兼顾产业链各环节与企业不同发展阶段:既要通过天使轮、种子轮投资关注人工智能领域初创企业,挖掘具有技术潜力的早期项目;也要加大对成长期和成熟期企业的投资,为成长期企业提供扩张资金支持产能升级,为成熟期企业提供并购资金助力产业链整合,构建全链条发展的资金保障体系。

(二)精准投资策略,提升投资效益

广西壮族自治区政府投资基金需立足区域特色,制定精准投资策略,提升资金使用效率与产业带动效应。可推动科技主管部门加快设立科技成果转化基金,优先支持本地高校和科研机构开展的人工智能核心技术研究项目,促进科研成果从实验室走向产业应用,强化区域技术创新能力。在产业融合层面,需鼓励人工智能技术与区域产业的深度融合,针对农业大省、工业重镇的优势,支持国有企业通过基金投资引入人工智能技术,在汽车制造、有色金属加工等行业建设智能生产线,在特色农业领域搭建智慧种植管理平台,在县域医疗机构推广智能辅助诊断系统,最终实现生产过程的智能化升级,大力发展智能制造、智慧农业、智慧医疗等新业态,通过技术赋能提升广西传统产业的附加值和市场竞争力。此外,需聚焦深度学习、自然语言处理、计算机视觉等人工智能核心技术领域,同时,依托广西面向东盟的区位优势,重点支持服务跨境合作的人工智能技术研发与应用,促进广西人工智能产业形成“技术有特色、应用有场景、市场有优势”的发展格局。

(三)加快人才建设,提升投资水平

优质人才队伍建设是政府投资基金在人工智能领域实现精准投资的核心支撑。广西壮族自治区政府投资基金需通过加强人才培养与引进双轨举措提升团队在人工智能领域的投资水平,其中人才培养环节需邀请国内外知名专家开展授课、组织员工参与人工智能领域专业培训课程,以此提升基金管理团队的专业知识储备与投资实操能力,同时支持鼓励员工前往国内外知名基金管理机构和人工智能企业开展学习锻炼,依托沉浸式实践拓宽行业视野、精进专业技能;在人才引进环节则需设立专项计划,配套优厚待遇与良好职业发展空间,积极吸纳人工智能领域高端人才充实投资团队,助力基金团队全面提升在人工智能领域的投资研判水平与资本运作效能。

(四)协同投后赋能,提升投资效率

广西壮族自治区政府投资基金需突破传统“重投资、轻管理”的模式,强化投后协同赋能,提升项目成功率与投资回报率。在金融服务创新上,可与驻桂商业银行开展投贷联动合作,构建“投资+贷款”组合服务模式,针对已投资的人工智能企业,由银行根据企业经营状况与项目进展提供信用贷款,解决企业融资难、融资贵问题,为企业提供全生命周期金融支持。针对企业整合发展需求,可研究设立产业并购基金,支持成熟期人工智能企业通过并购重组整合产业链资源,快速补齐技术短板、拓展市场渠道,实现协同发展。此外,可打造专属投后服务品牌,组建专业服务团队,为被投资企业提供定制化支持:技术层面对接高校科研团队解决技术难题,在市场层面利用资源帮助企业拓展客户与订单,管理层面邀请专家提供战略规划与运营指导。同时,建立定期跟踪评估机制,通过实地考察、数据分析等方式掌握项目进展,及时发现并解决问题,避免“投而不管”。

(五)加强政策支持,优化营商环境

良好的营商环境是人工智能产业与政府投资基金协同发展的重要保障。广西壮族自治区政府投资基金需推动构建多维度政策支持体系,联合相关部门搭建产学研合作平台,加强与区内外科研机构、高校、企业的协同联动,定期开展项目对接活动,促进技术、资本、人才等资源高效整合,加速人工智能技术从实验室向产业端转化。同时,推动细化税收优惠、财政补贴、人才引进等配套政策,鼓励基金投资企业加大研发投入,提升技术创新能力;强化知识产权保护工作,为企业创新成果提供法律保障,营造尊重创新、激励创新的良好环境,形成支持人工智能产业发展的强大合力。

(六)借鉴国际经验,创新投资模式

国际上成熟的政府投资基金运作经验,为广西提供了有益参考。例如,部分国家通过私募股权资本重点投资人工智能初创科技企业,助力企业快速成长;部分国家的政府创业投资引导基金采用融资担保、开放式股权投资基金等模式,为人工智能中小企业提供长期稳定的资金支持,满足企业不同发展阶段的需求。广西壮族自治区政府投资基金可结合自身实际,借鉴这些经验:一方面,探索多元化投资模式,通过股权、债权、担保等多种方式,灵活满足企业资金需求;另一方面,优化基金运作机制,适当延长投资周期,为人工智能企业提供“耐心资本”支持,匹配技术研发与产业成长的长期属性,推动企业持续健康发展。


结语

在人工智能时代,政府投资基金作为引导资本流向、推动产业升级的重要工具,其高质量发展对区域经济转型具有重要意义。广西壮族自治区政府投资基金虽在支持人工智能产业发展中已迈出坚实步伐,但仍面临规模不足、策略不精、人才短缺等挑战。未来,需通过优化投资结构、精准布局方向、强化人才支撑、完善投后服务、优化营商环境、借鉴国际经验等举措,持续创新发展路径,在赋能广西人工智能产业成长的同时,实现自身可持续发展,为区域经济高质量发展注入更强动力。

(作者单位:广西投资引导基金有限责任公司)

(栏目责任编辑:明贵栋)


审核:刘   坤

责编:明贵栋

编辑:刘   彬

分享