摘要：在我国社会经济持续发展的影响下，国有企业的发展环境也出现了较大的变化，国有企业需要在正常经营管理过程中提升对相关行业市场情况变化的考虑，通过内部审计的方式更好地顺应当前我国时代发展的潮流，持续推动国有企业内部审计体制机制的建立健全，确保内部审计工作的质量，从而促进内部审计效能的发挥。我国目前仍在持续推动全面深化改革工作，国有企业在内部审计工作方面也需要做好对该方向相关要求的考虑，从而让国有企业能够在当前复杂的市场环境下始终维持相对稳定的经营发展状态，更好地发挥出国有企业在我国国内经济中的支柱地位。本文就全面深化改革背景下，对国有企业内部审计工作的具体落实情况进行思考，以期推进国有企业内部审计工作的合理优化，从而为国有企业治理提供更加有力的支撑。

关键词：改革；国有企业；内部审计

彭伟明

（四川中物技术股份有限公司 四川 绵阳 621000）

内部审计是国家审计监督体系的中坚力量，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，因此，国有企业非常重视对内部审计工作，确保国有企业能够在党和国家事业发展全局中发挥重要作用，实现对我国社会经济发展态势的保护。在全面深化改革背景下，国有企业需要做好内部审计工作，分析内部审计在提升国有企业治理方面的重要作用和具体实现路径，推动国有企业内部治理水平的提升，从而更好地推动国有企业的高质量发展。

1全面深化改革与国有企业内部审计

1.1全面深化改革

党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，文中指出：“党不断推动全面深化改革向广度和深度进军，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力。”全面深化改革不仅需要注重全面性，做好对各个领域的有效覆盖，而且需要做好对改革深度和实际效果的保障，持续推动改革工作的落实[1]。

1.2国有企业内部审计

内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，通过应用系统化、规范化的方法，审查、评价并改善组织的业务活动、内部控制和风险管理，以促进组织完善治理、增加价值和实现目标[2]。

内部审计与国有企业治理之间存在较为密切的联系。二者均产生于两权分离背景下的委托代理关系，有着共同的根源和目标，为了完善组织的管理，确保受托者更好地履行经济责任，促进组织目标实现。在国有企业的正常经营发展过程中，需要将二者联系起来，做好对二者之间关系的把握，深入思考内部审计工作落实的基础条件，确保内部审计工作内容将国有企业中的相关工作内容进行有效覆盖，真正做到“应审尽审”[3]。借助内部审计工作的有效落实有助于国有企业分析当前在工作落实过程中存在的问题，并以此为基础建立健全问题整改长效机制，持续推动国有企业内部结合和整体经营管理状况的进一步优化，保证能够在第一时间完成对相关问题、漏洞的解决和处理，实现对管理效益的有效保障。

2内部审计提升国有企业治理的具体作用分析

2.1提升国有企业经营管理规范性

国有企业具有一定的政治属性，在经营过程中不仅需要考虑相关经营管理活动能够产生的经济效益，能够获取到一定的利润，而且肩负着与党的政治建设有关的重要政治目标和保障国计民生的社会目标。

基于对国有企业自身属性和特点的考虑，国有企业在正常经营管理活动中，需要积极做好对党和国家重大政策的重视，并在政策支持和要求下，做好对内部工作的调整，确保国有企业的经营管理活动能够完全符合党和国家的政策要求，做到令行禁止。

国有企业通过经营管理活动的有效落实，更好地达成国有企业的社会、经济、政治目标，从而为国家治理提供一定的支持和助力，积极响应国家政策号召，做好对相关经营管理活动的进一步优化。同时，在内部审计的支持下，国有企业的领导干部也能得到有效的监督，确保领导干部能够约束好自身的行为，内部审计在近年来的发展情况较好，在实际落实过程中可以通过经济责任审计、“三重一大”决策审计等多种重要类型审计方式，提升对领导干部的约束力，做好对国有企业经营管理状况的有效保障[4]。

2.2强化内部控制工作水平

内部审计工作的主要价值在于发现问题和解决问题，就当前国有企业在正常经营管理过程中的具体表现来进行分析，做好对经营活动、内部管理活动以及业务活动等多方面工作活动的监督管理，在内部审计工作的支持下，做好对工作活动的检查、评估，从而更加全面、准确地反映出当前国有企业经营管理过程中存在的问题，有针对性地做好对问题的处理。通过不断发现问题、处理问题的方式，国有企业的内部控制水平也在不断提升，管理者对企业内部状况的了解情况和相关经营发展也会有更加充分的认识，从而提升国有企业的整体发展水平。

另外，在管理层的高度重视和内部审计工作的大力支持下，国有企业能够进一步做好对员工行为的约束，确保在实际工作落实过程中，提升各项工作处理的规范性，并有效提高工作效率，促进国有企业的高效运转。在内部审计工作的持续完善过程中，国有企业的综合竞争力也会得到有效的提升，确保国有企业在持续发展的过程中能够建设更加完善的现代化经济体系，从而适应我国的时代发展潮流和市场经济发展趋势，推动社会经济的现代化发展。

2.3建立健全财务管理体系

在内部审计工作诞生之初，其主要功能针对财务方面，通过对会计记录、财务报告等重要资料的检查、分析，做好对企业当前财务方面问题的把握，从而达到及时发现和防止此类错误行为的目的。

在内部审计工作的助力下，国有企业能够做好对自身财务管理体系的进一步完善，按照内部审计工作落实给出具体评价，进一步明确国有企业财务管理方面存在的问题，进一步为国有企业财务管理工作的优化提供较强指导意义的参考。

随着内部审计工作的实践应用和优化发展，内部审计已演变为以风险导向和战略导向为主的管理活动。同时依旧保有针对财务方面的重要功能。内部审计能够结合当前企业经营发展的状况对企业财务收支情况进行全面审查。国有企业应始终做好对内部审计工作重要价值的把握，借此持续推动财务管理相关工作的合理优化，加强对自身当前经营管理状况的了解，从而构建起更加完善的财务管理体系，以更好地解决财务方面的问题或其他工作失误。

在财务管理制度不断完善的过程中，国有企业财务管理工作的规范性也能得到有效提升，并且还能推动国有企业内部控制工作有效性的合理优化，保证国有企业能够在当前竞争激烈的市场环境下凭借强有力的财务管理，合理规避风险问题，借此推动企业内部运营效率的合理优化。

2.4有效管控潜在经营风险

国有企业作为我国国民经济的重要支柱，在正常经营和发展过程中，需要始终做好对企业经营管理稳定性的保障，确保不会因其他方面的原因导致国有企业的经营管理状态受到影响，从而更好地维护国有企业在稳定社会经济发展态势方面的重要作用。

内部审计受到新时代发展潮流的影响，也得到进一步的优化完善，在实际工作中，管理者对国有企业内部重大经济风险的重视程度较高。在长期以来的经营发展过程中，由于国有企业的重要性，管理者需要考虑到更多的影响因素，因此在经营管理中需要承担的风险也会更高。

内部审计工作的主要工作内容包含识别、评估企业经营过程中的风险，并基于风险的评估结果，从企业的实际经营管理情况出发，给出更具参考价值的应对策略，进而达到有效管控国有企业潜在经营风险的目标。

3全面深化改革背景下对国有企业内部审计工作的优化策略

3.1注重内部宣传，构建完善的内部审计管理体系

为推动内部审计工作在国有企业中顺利落实，国有企业应当注重内部宣传，确保全体员工都能够对内部审计工作有准确、全面的认知，可以通过讲座、主题会议等传统宣传方式与互联网交流平台、新媒体平台等新兴宣传方式并行来做好对宣传效果的保障。在此基础上，推动内部审计管理体系的完善，做好岗位职责划分，并针对内部审计工作中部分较为敏感的岗位采用轮换制度，降低个人因素对工作质量的影响，从而做好对内部审计工作落实效果的保障，合理规避可能出现的问题。

3.2整合审计资源，推动三方审计协同合作

为了更好地推动国有企业健康、可持续发展，审计部门可以通过对审计资源的整合，将内部审计、社会审计与国家审计相结合，通过协同合作的方式确保审计工作的落实效果能够得到更好的保障。国有企业以内部审计部门来对社会审计和国家审计两方审计力量进行串联，在三方协作过程中，由内部审计人员做好对国有企业各个方面资料信息的全面收集，并将审计工作中的必要资料提供给其他两方审计工作，提供更加有效的资料支持，而社会审计和国家审计也能站在更加客观的角度做好对国有企业当前经营管理状况的综合分析，发现其中存在的问题并及时进行调整，进而做好对国有企业资产安全的有效保障，也能通过这种方式让国有企业对审计工作更加重视[5]。

3.3推动国有企业内部审计数字化转型

在我国信息技术水平持续提升的背景下，国有企业在内部审计工作上也可以通过对信息技术的合理利用助力内部审计工作的全面优化，从而更好地保障工作质量和工作效率。为达成这一目标，国有企业需要构建起完善的内部审计数字化模型，通过对业财数据的收集整合，采用大数据分析的方式，做好对国有企业经营管理过程中各类风险的预判，进而实现对风险的有效管理，将风险影响控制在相对合理的范围内，从而做好对国有企业经营发展稳定性的保障。

国有企业信息化建设时间较早，在推动内部审计数字化转型的过程中，需要基于原有平台、模型进行优化完善，做好功能补充和流程再造，从而构建起更加完善的审计信息平台。在内部审计信息平台中，国有企业主要通过对大数据、云计算、人工智能等数字化技术的应用，做好对平台先进性的保障。同时，随着我国信息技术的快速发展，为了更好地适应技术发展，提升内部审计工作的专业性，应做好实践过程中平台相关工作的查漏补缺，并做好针对性处理。

另外，在内部审计数字化转型的过程中，国有企业可以考虑将审计信息系统与企业内部控制系统、财务信息管理系统等内容结合起来，持续国有企业信息化建设的进一步完善。在此基础上，做好对数字化审计建设的重视，充分利用我国发展迅速的现代信息技术，提升审计工作的处理效率，并在技术支持下减少人为原因带来的问题，进而实现对审计工作质量的有效保障，确保能够及时发现并做好相关风险与问题的处理。

3.4建立健全审计人员培养机制

国有企业内部审计工作的落实情况直接关系到企业的经营和发展状况，因此管理者必须重视内部审计工作质量。内部审计人员作为承担内部审计工作的主要人员，必须具备较强的综合素质。

国有企业在后续的人才招聘过程中，无论是面向校园还是面向社会，都需要提高对审计人员专业能力水平的要求，确保所有新进入审计部门的人员均能尽快适应工作。

为帮助内部审计人员更加快速地成长，国有企业需要建立起较为完善的内部审计人员培养机制，通过岗前培训、定期培训与考核相互结合的方式，始终保证内部审计人员的综合素质能够满足相关工作的能力要求。

其中，岗前培训是新进入国有企业中的人才必须经过的重要环节。国有企业需要组建完整的岗前培训团队，并做好工作流程的梳理，确保人才能在岗前培训中了解到绝大部分的工作内容。

定期培训与考核是内部审计人员能力提升的重要渠道，主要通过培训前后的考核，分析培训效果，并按照培训前的考核结果确定具体的培训内容和人才培养方向，确保培训的有效性[6]。

结语

综上所述，在全面深化改革背景下，内部审计工作对国有企业的作用越发显著，会直接影响国有企业的经营状态和未来发展。当前，在国有企业相关改革工作持续推进的过程中，国有企业不仅需要做好对自身经营发展情况的关注，而且需要应对当前较为激烈的市场竞争。因此，国有企业更要加强对内部审计工作的重视，确保其能够始终保持在国民经济中的支柱地位，从而在国家发展过程中充分发挥国有企业的重要作用。基于对国有企业经营发展现状的考虑，管理者需要在内部审计工作落实过程中结合企业的经营发展状况对工作进行全面优化，借此推动国有企业内部治理水平的提升，促进国有企业健康、可持续发展。

参考文献：

[1]徐玮莹.国有企业内部审计体系的建设路径分析[J].现代商业,2023(03):169-172.

[2]许杰.新经济体制下国有企业内部审计机制转型研究[J].现代商业,2022(24):184-186.

[3]武丽春.国有企业内部审计能效提升的思考[J].现代审计与经济,2022(05):48-49.

[4]贾丽.新时期下加强国有企业内部审计监督的思考与建议[J].活力,2022(15):166-168.

[5]刘航.国有企业内部审计风险分析及防控策略探讨[J].大众投资指南,2022(15):119-121.

[6]张华庆.国有企业内部审计监督全覆盖实现路径与机制研究[J].国际商务财会,2022(14):59-61.

审核：刘   坤

责编：明贵栋

编辑：刘   彬