摘要：对于国有企业而言，成本管理不仅是企业管理中的重要组成部分之一，更是企业实现各项管理目标的主要手段之一。新时期，社会经济突飞猛进增长，市场经济条件复杂多样，企业在激烈的市场竞争环境中谋求生存空间，这也使成本管理在众多企业发展过程中，体现出应有的作用价值。但在新形势的发展背景下，传统的国有企业成本管理模式已经无法满足时代发展需求，这就意味着国有企业加强成本管理成为不可忽视的重要内容。基于此，本文针对新形势下加强国有企业成本管理提出对策与建议，以供参考。

关键词：新形势；国有企业；发展；成本管理；对策

李小莉

（江苏华星会计师事务所有限公司吴江分公司 江苏 苏州 215200）

引言

在新形势的发展背景下，国有企业的生存与发展历程中，对于财务管理的需求和标准变得越来越高，而其中的成本管理控制是国有企业财务管理中的重要核心，影响着现代化国有企业的长远发展。成本管理不仅直接影响国有企业的生存发展，更与国有企业自身的市场经济运作以及竞争能力息息相关。尤其在面向新形势的发展趋势下，传统的国有企业成本管理工作显然无法满足当前的管理需求。

对于新形势下的国有企业来说，想要在激烈且复杂的市场环境中占据着重要的发展地位，国有企业必须注重不断加强国有企业成本管理工作的质量和效率，这样才能以科学化的策略控制国有企业成本，并不断增强经济效益积累，从而真正实现市场竞争能力的提升。

1国有企业成本管理的重要性

1.1为国有企业内控管理和绩效机制提供核心与基础

国有企业在经营与管理中高效实施成本管控工作，有助于企业管理者对业务活动开展期间使用的资金进行科学把控，提高企业内控管理质效，精准体现企业未来发展中综合实力以及发展趋势。国有企业科技能力、管控水平、资源配置以及生产效率均在企业成本规范管理控制之内得以有效控制。

对此，国有企业需建立完善的成本管理控制体系，建立落实公平、健全的绩效评估机制，不断提升国有企业内部控制管理效果。与此同时，还要针对成本管理落实科学评估，更加系统性、全面性地发挥企业成本管理效果[1]。

1.2提高国有企业经济效益

作为实现企业良好效益的基础保障，成本管理水平的高低与企业整体效益密切相关。国有企业在发展进程中，对全过程成本支出状况实行合理控制，保障资源合理使用，从而提高企业市场核心竞争力，强化其可持续创新能力，进而推动国有企业健康长远发展。

目前，在全球经济快速发展背景下，国有企业面临着内外部环境双重压力，而要想打破这一僵局，国有企业需加强自身内部成本控制措施的优化与完善，提高开源节流的合理性，通过落实和实行精细化成本管控模式，打造满足国有企业发展需求的成本管理环境，有效地减少企业整体管理与控制成本，提高企业核心竞争力，进一步扩增经济利润上升空间。

1.3强化国有企业市场竞争力

国有企业可持续发展战略目标实现的基础前提是要不断地提高核心竞争力，成本管理是提升国有企业综合实力的有效手段之一。高效的成本管理，可以促进企业高质量运营和发展，在国有企业生产各环节中，如采购、生产、销售以及管理，渗透新型成本管理理念，实施现代化成本管理方式，确保企业成本合理支出，尽可能地提高企业的经济效益。

此外，国有企业注重资金的合理利用，科学开展企业科技研发及创新资金的投入使用，争取形成良好的科技创新、企业降本增效良性循环，增强企业综合竞争力，从而助推国有企业更好、更快发展[2]。

2现阶段国有企业成本管理过程中存在的问题

2.1国有企业成本管理方法单一

现阶段，部分国有企业内部的成本管理工作不仅缺乏相应的成本管理意识，而且整体的成本管理工作方法较为单一，很难得到员工的认可。特别是企业管理人员，既缺乏成本管理意识，也并未注重成本管理工作的结构体系，甚至将成本管理工作和内部的财务管理相互融合，这也导致管理人员更加侧重于财务管理，而忽略了成本管理的重要性。

除此之外，在实际的成本管理工作中，部分国有企业所运用的成本管理方法较单一，也将影响企业整体发展形势。特别是在开展成本核算工作时，成本管理人员缺乏管理方法的创新，导致核算工作依然沿用传统的人工核算方式，这不仅大大降低了核算的精确率，而且所核算的内容并不具备全面性。一旦成本管理工作中的核算工作出现漏洞和误差，将会导致大量成本的增加。

2.2国有企业缺乏成本管理人才

从本质上来说，成本管理是国有企业管理中的重要内容。对于国有企业的整体经营发展而言，有着一定的影响作用。但是，从实际情况来看，部分国有企业成本管理人员的专业能力需要进一步提高。部分成本管理人员缺乏一定的专业性，而且企业对成本管理人员未开展系统性的强化训练。在岗人员大多数为财务部门的人员，不仅缺乏成本管理的专业性，而且缺少对于成本管理工作的重视。除此之外，国有企业内部不仅缺少各项强化培训活动的构建，而且企业管理者也并没有意识到校企合作的重要作用，这也导致国有企业缺乏大量的成本管理人才入驻其中[3]。

2.3成本管理信息化较低

在新形势下，国有企业想要实现成本管理工作质量的提升，就必须注重信息化的发展。从现状来看，部分国有企业并未转变传统的管理形式，尤其对于信息化的重视程度并不高，成本管理的信息化水平不高，导致成本管理工作的效率不高[4]。

除此之外，部分国有企业对成本管理信息基础设施的建设也缺乏一定的完整性，企业内部所运行的各项管理信息基础设施并未定期开展数据更新，也缺乏对各项内容的规范整理，进而降低信息系统使用率，加之国有企业信息化建设阶段中并未对自身发展建立业财融合机制，这也会导致成本管理数据信息不完整，潜在性地增加企业成本管理风险。

2.4国有企业成本管理监督不足

对于国有企业来说，在内部成本管理工作执行过程中，成本管理监督工作力度不足以及监督工作覆盖不全面，也是影响成本管理工作质量的重要原因。部分国有企业在开展全面监督工作期间，没有明确划分各个岗位的监管职责，大部分监督人员都是来自企业财务部门的人员，专项专职成本监督人员不足，同时成本监督人员对成本监管工作不够重视，使得管理监督的效果并不理想。此外，监督人员缺乏专业化的能力与经验，导致在实际的监督工作过程中，很难发现潜在性的问题，这也为国有企业的财务管理工作带来了一定的风险隐患。

2.5国有企业成本激励措施缺失

现阶段，部分国有企业缺乏专项的成本控制管理机制，才导致成本管理工作仅仅留存于表面形式，并没有实践性的经验积累。除此之外，由于成本控制管理机制的缺失，成本管理人员激励措施及各项激励政策并不完善。部分国有企业针对成本管理构建相应的激励措施与政策机制，但其内容与指标设定并不合理，导致成本管理的效果不佳，长此以往，成本管理人员的工作热情不断降低，人才流失成为制约国有企业发展的重要问题。

3新形势下加强国有企业成本管理对策探讨

3.1注重创新改革，转变成本管理方法

首先，在新形势下，成本管理对国有企业经营发展运作有着直接性的影响作用，为了能够促使国有企业成本管理工作能够真正地发挥出应有的功能价值，必须结合自身的经营状况，科学化选择成本管理方法，尤其在当前的新形势发展背景下，国有企业想要加强成本管理工作的质量与效率，就必须重视创新改革，转变传统的成本管理方法，这样才能推动国有企业的良性发展。

其次，传统单一的管理方法已经无法适用于当前新形势的发展格局，国有企业管理者必须树立强烈且正确的成本管理意识，为企业成本管理水平的提升营造良好的管理环境。国有企业管理人员是指导和引导成本管理优化和创新的重要风向标。

最后，在注重创新改革，转变成本管理方法的同时，方法的创新并不是方法越多越好，而是需要国有企业管理者科学选择成本管理方法。在整个过程中，国有企业必须将传统单一的人工核算方式进行转变，有效利用各科学技术，采取针对性的措施，加强成本管理工作质量。

3.2侧重强化培训，培养专业管理人才

首先，在如今新形势的发展背景下，国有企业想要加强成本管理工作的质量与效率，就必须重视以人为本的基础原则。随着市场经济的发展，一个企业想要实现长远发展，最重要的是开展管理控制，而国有企业成本管理工作需要专业的管理人才把控，这样才会不断提高国有企业成本管理工作质量。

其次，国有企业要注重成本管理工作的宣传，着力打造良好的学习环境，促使工作人员能够切实认识到成本管理对企业经营和发展的重要作用，尤其要通过组建各种强化培训活动，培养专业的管理人才，从而高质量地开展成本管理工作。

再者，在各项强化培训活动中，国有企业需要制订好成本管理学习方案，方案内容要具有全面性和系统性，针对国有企业发展需求进行规划，努力保障员工在参与学习活动的过程中可以真正学习到成本管理的各项专业知识。

最后，在新形势发展背景下，除了侧重于内部的强化培训活动，国有企业也可以与当地区域的高校建立好人才培养机制，开展校企合作，大力推动高校为相关国有企业输送专业化的成本管理人才，这样也将进一步提高成本管理工作的质量与效率。

3.3构建管理系统，不断完善信息水平

首先，在新形势下，人们正处于信息化的时代发展洪流中，国有企业内部的成本管理工作，也需要各项信息技术的大力支持。因此，国有企业必须结合实际经营状况，不断加强信息化水平的建设，这样才能不断提高内部成本管理工作的信息化水准。

其次，在构建管理信息系统时，国有企业要不断完善信息化水平，尤其要重视对信息系统的基础设施建设，并定期对信息系统的基础设施做好数据更新工作，还要对其管理内容展开反复规划，这样确保信息基础设施的使用效率。

再次，国有企业在经营和管理中，需要充分结合信息化系统，不断完善成本管理内容，同时做好信息化系统细节规划，实现各项成本数据信息有效收集和整理，通过企业内部信息系统平台，实现各部门之间的信息共享。

最后，国有企业要不断增强财务与企业内部各个部门之间的联系，形成完善的业财融合体系。在整体发展过程中，特别关注信息数据共享安全性，国有企业可委派相关专业人员对信息系统的日常运行和工作状态进行管理维护，从而确保企业信息系统的运行安全。

3.4重视管理流程，深度强化成本监督

首先，在新形势下，国有企业想要加强成本管理工作，就必须重视整体的管理流程，还要深度强化成本监督工作，这样才能及时发现管理流程中所存在的各类问题与弊端。随着弊端和问题的察觉，将有利于国有企业管理人员面对问题进行针对性的调整和转变，这样有助于国有企业降低经济损失。

其次，在具体环节中，国有企业要明确成本监督主要职责，然后按照职责规划完善监督组织机构，设定专门的监督人员，以此保障企业成本监督的独立性和权威性。

再次，成本监督人员要树立良好的管理职能意识，同时要具备完善的思考能力，确保其在企业成本监督流程中督查作用得到充分有效的发挥。在开展成本监督工作中，既要注重成本预算监督内容，还要注重事中与事后的成本控制与成本核算、成本评估，这样才能确保监督工作的覆盖效果。

最后，随着各项管理流程的规范以及成本监督工作人员的认真执行，最终所汇集成的成本监督报告也必须经过反复推敲和整理，报告内容要具有一定的可行性，能够接受国有企业监督部门的监督和审查，这样能够有助于提高成本监督工作质量。

3.5调动员工的工作热情，构建成本绩效考核

首先，国有企业有效结合自身真实的生产运营情况，根据成本管理机制，建立并执行科学、完善的绩效考核管理机制，明确绩效考核管理目标，不断地优化责任机制，规范绩效考核指标体系。

其次，在绩效考核管理工作目标设定后，关于绩效考核指标体系的完善，需要结合实际的生产运营情况，而各项指标范围仍然要不断扩大，不仅要包括成本管理的一些基础内容，还要努力实现对覆盖性管理内容的延伸和扩展，这样才能真正地实现国有企业员工在岗工作的价值，这样可以有效地调动员工的工作热情。

最后，国有企业要根据所构建的成本绩效考核机制，强化企业岗位管理，并严格执行岗位责任制度，在奖罚机制等各项福利政策的贯彻下，能够有效调动员工的工作积极性，保有热情地参与各项工作活动，真正实现全员的工作激励。这种管理形式可以有效为国有企业留住成本管理人才，也可以构建更为完善的人才管控体系，这也将有效解决人才流失的现象。

结语

综上所述，在新形势的发展背景下，国有企业想要在激烈的市场竞争环境中实现健康长远的发展，就必须注重加强企业成本管理工作的质量。故此，国有企业必须意识到成本管理工作的重要作用，从而针对潜在的各项问题，制定出相应的管理对策，从而确保新形势下的国有企业成本管理工作达到所预期的管理标准。

参考文献：

[1]王双燕.新形势下加强国有企业成本管理对策研究[J].商场现代化,2022(12):101-103.

[2]李萍.新形势下加强国有企业成本管理与控制的探讨[J].财经界,2019(19):95-96.

[3]苏燕.新形势下加强国有企业成本管理问题探讨[J].财会学习,2019(30):144-145.

[4]柴靓漪.新形势下国有企业成本管理模式创新的策略探讨[J].国有企业改革与管理,2018(24):162-163.

审核：刘   坤

责编：王世明

编辑：刘   彬